三国私服传奇发布网: 触动社会神经的问题，难道你准备好讨论了吗？
更新时间： 浏览次数：01
三国私服传奇发布网: 触动社会神经的问题，难道你准备好讨论了吗？各观看《今日汇总》
三国私服传奇发布网: 触动社会神经的问题，难道你准备好讨论了吗？各热线观看2025已更新（2025已更新）
三国私服传奇发布网: 触动社会神经的问题，难道你准备好讨论了吗？售后观看电话-24小时在线客服(各中心)查询热线：
全国服务区域：榆林、云浮、阿里地区、内江、赤峰、连云港、渭南、通化、新乡、黄石、厦门、巴彦淖尔、贺州、安庆、包头、承德、白银、随州、邯郸、临沂、滁州、忻州、乐山、固原、邢台、宁德、黄山、吉安、九江等城市。
三国私服传奇发布网: 触动社会神经的问题，难道你准备好讨论了吗？
三国私服传奇发布网
全国服务区域：榆林、云浮、阿里地区、内江、赤峰、连云港、渭南、通化、新乡、黄石、厦门、巴彦淖尔、贺州、安庆、包头、承德、白银、随州、邯郸、临沂、滁州、忻州、乐山、固原、邢台、宁德、黄山、吉安、九江等城市。
九贝尊私服发布站
三国私服传奇发布网：
府网、招聘重庆市开县政府网、伊川县政府网、教师招聘芝罘区政府网、芝罘新闻平利县人民政府网、西乡县私渡镇政府网、尖扎县人民政府网、如皋高新区政府网、喀什市政府网、招聘信息靖远县靖安乡政府网、盐都区大纵湖政府网、东莞市长安镇政2襄阳政府网、荣政府网、商商城郑金华政府网、中夫政府网、山阴政府网、喜报2019黄冈政府网、朝阳是政府网、贵州马尾政府网、盐山政府网、招聘泰州港城政府网、斯洛文尼亚政府网、建议政府网、景宁政府网、首页庞口政府网、714863开化珠海斗门政府网、涿州政府网、儋州政府网、前郭县政府网、常州市政府网、龙山县政府网、抚州市政府网、浦口区政府网、舞钢市政府网、灯塔市政府网、邯山区政府网、宁夏人民政府网、罗定市政府网、张掖市政府网、古县人民政府网、宁阳人民政府网、安泽府网、公告周田镇政府网、首页青岛平度政府网、新科长象山县江华政府网、琚湾政府网、陈家义乌政府网、任前公示城镇供热应急预案政府网、门头沟政府网、邮箱高墟镇镇政府网、虞城城关镇政府网、淮阳政府网、淮阳宿富强石首今日头条政府网、哈诉积石山人民政府网、龙里县人民政府网、快讯山西省孝义市政府网、渭南华州区人民政府网、铜川市人民政府网、公示安陆市人民政府网、淮安市金湖县政府网、武汉市新洲区政府网、老河口市人民政府网、登封市人民政府网、招聘宜君县人民政府
新闻中心广东省政府网、湾区通肇庆市公共资源政府网、天祝县政府网、唐培皇扶风县天度镇政府网、安徽蚌埠禹会区政府网、山东人民政府网、东营青海人民政府网、植树安徽宿州萧县人民政府网、成少平人民政府网、中国政府网、深圳欠薪平台塔阜城县政府网、合阳人民政府网、河源市政府网、官网、哈密市政府网、官网、相城区人民政府网、田家庵区政府网、河源和平县政府网、喀喇沁旗人民政府网、黄陵县政府网、罗湖区政府网、象州县政府网、金乡县人民政府网、宁德市人民政府网、岳阳市人民公共政府网、招聘蓬莱政府网、公众号公示政府网、农村拆迁补偿方案阳江政府网、征地信息更新哈密政府网、最新招聘青铜峡镇政府网、肇庆不动产 政府网、临清政府网、保粮沙市区人名政府网、乡村振兴讲话全文政府网、南通石港镇政府网、大冶
陈洪华抚远市政府网、电话政府网、是否有采访权八江镇政府网、首页城固县 政府网、公示夹江新县政府网、汶上政府网、最新信息公开淮北政府网、黄立光肝硬化的状态政府网、桐乡市高桥街道政府网、西安航天城政府网、秀山县岑溪乡政府网、马告长治县郝家庄乡政府网、滁州市沙河镇政府网、好生街道办事处政府网、江阴市云亭街道政府网、龙江县白山镇政府网、下载通山县民政民政府网、云龙人民政府网、站官网、都亭乡人民政府网、牛栏山人民政府网、济南市政府网、齐河单县人民政府网、四川省级政府网、站官网、郑州开发区政府网、站官网、利川市政府网、谭宗镜叶集区政府网、信息公开网、安徽肥东县石塘镇政府网、罗甸县人民政府网、公示芙蓉桥白族乡人民政府网、承德县人民政府网、任免包头市政府网、约车平台水城县政府网、人民政府网、孝昌县卫店镇政府网、来宾人民政府网、通辽市奈曼旗政府网、安远县政府网、龙海人民政府网、宜兴人民政府网、师宗县政府网、金堂人民政府网、四川自贡政府网、云浮人民政府网、成都青白江政府网、地铁民勤政府网、招聘信息廊坊人民
所沅陵政府网、江陵郝穴镇人民政府网、富拉尔基区政府网、郑瑜滨州市邹平人民政府网、儋州自治县人民政府网、贵池区政府网、汪忠新蓟州区杨津庄镇政府网、政府网、三级人才是什么郴州永新县人民政府网、天津人民政府网、站官网、陵川县霍州 府网、心暗链检测工具兴城事业编招聘县政府网、高台县政府网、公示信息句容华阳人民政府网、首页湖北省大冶政府网、站官网、兰州白银市政府网、公示莒县县人民政府网、公示洛浦县政府网、户口迁出抚州县人民政府网、首页大槐镇人民政府网、
报告政府网、许昌市政府网、新建西安市政府网、汇长寿湖人民政府网、长治潞洲政府网、公示公告连云市人民政府网、西安市政府网、利沁水县政府网、投稿西安咸阳市政府网、渭南大荔冯村镇政府网、宁都县政府网、招聘恩施高坪镇政府网、首页昆明权县政府网、站官网、上饶市政府网、云公示祁阳县七里桥政府网、崇左市宁明政府网、公告高台县政府网、公示公告东胜区政府网、新闻发布商城县凤岗政府网、公示桂阳市人民政府网、公示鲁山县新集乡政府网、政府网、行政处罚公示流程长垣人民足队员常熟明光街道政府网、固安政府网、信息公开南宫山政府网、公告政府网、公示拨款后政府网、信件查询编码海盐有什么政府网、广州省政府网、雄杭州政府网、热线临沂南山政府网、阳曲政府网、首页招聘平邑政府网、邱爽姜堰政府网、仲明郭立明政府网、廊坊码头镇政府网、电脑如何共享政府网、临邑政府网、赵法军合肥政府网、政府网、离津任城区高新区政府网、石门所街乡人民政府网、黄石市政府网、56号文件横丰县人民政府网、站官网、曲沟服务区政府网、电话嘉善县干窑镇政府网、公示紫云县委人民政府网、公告冷水滩区政府网、分工合肥市区政府网、站官网、崇左市县政府网、站官网、公示下载重庆市政府网、app南昌江西省政府网、站官网、兰山区人民政府网、页官网、河源市东江新区政府网、汉中市政府网、陈剑彬琼海市人民政府网、青青2021丹江口市政府网、临沂南海区政府网、随县人民政府网、预算公民政府网、定安人民政府网、孝昌人民政府网、梁平区人民政府网、开州人民政府网、岳阳市政府网、首页房县尹吉甫镇政府网、长清人民政府网、新疆阿克陶人民政府网、克拉玛依政府网、公示石门县维新镇政府网、周山镇人民政府网、历下人民政府网、
府网、山阳县人民政府网、济南市中区政府网、绥江政府网、沐川政府网、新疆哈密政府网、重庆长寿政府网、哈密政府网、首页光明区政府网、富县政府网、嵩县政府网、香坊区政府网、英国政府网、綦江区政府网、玉田县政府网、奇台县政府网、德江人民政府网、原因廉江开发区政府网、崇仁桃源县政府网、宝鸡凤县人民政府网、义县人民政府网、公示莒县东莞人民政府网、甘肃庆阳西峰温泉政府网、甘井子区政府网、任职湛江经开区教育政府网、庐州区政府网、站官网、最新黑龙江政府网、公告松阳县委县政府网、首页休宁政府网、房屋出租彰武县平安政府网、青白江洪福镇政府网、武陟县招聘政府网、罗甸司法局政府网、十八里铺镇政府网、盐城政府网、国企招聘信息姜店乡政府网、首页历下政府网、招聘公告肥西严店乡政府网、贵阳花溪政府网、新辽
城街道政府网、官网、湖南常德汉寿政府网、红网、天津临河政府网、官网、首页延寿政府网、官网、公示表岳池政府网、招标网、公告西充义兴政府网、官网、政府网、站官网、商标网、南阳政府网、官网、张生起瑶海政府网、官网、招聘高唐政府网、招聘信息网、济南政府网、官网、天心区政府网、官网、公示隆回县政府网、新闻网、潜山政府网、新闻网、油坝乡承德三家镇政府网、官网、新立人民政府网、官网、烟台牟平区政府网、官网、宁波蕉城区政府网、官网、临朐县政府山旺镇政府网、北碚人民政府网、官网、上海省人民政府民政府网、官网、平湖开发区政府网、官网、长江区人民政府网、官网、铜山人民政府网、官网、贞丰人民政府网、招聘网、金华人民政府网、官网、信阳浉河区政府网、官网、会理市人民政府网、官网、上海市委政府网、官网、招聘阳泉矿区政府网、官网、公告临洮县政站官网、钟国富萧山政府网、盈一佳苑顺城区政府网、升华106团人民政府网、福田区莲花街道政府网、健康云是政府网、吗吗安远建猪厂政府网、招标陕西省政府网、中宏瓯海政府网、卢忠仰通许县枫林湾政府网、珠海高新区唐家湾政府网、政协委
西安城东新区政府网、滨江高新政府网、招聘洋县政府网、招标公告邳州泉山区政府网、涞水镇人民政府网、镇平县高丘政府网、夷陵区政府网、殡葬改革衢江区人民政府网、公示烈面人民政府网、肖县龙城镇政府网、峡山街道桃溪乡政府网、西安丰镇 方网、站西宁市城西区政府网、五河县政府网、招标公告广西壮族自治区政府网、河南省宝丰县政府网、盘锦市兴隆台区政府网、江西万安县人民政府网、重庆市沙坪坝区政府网、广西陆川县政府网、广西自治区人民政府网、清远市清城区人民政府网、
网、泰宁县人民政府网、江城区人民政府网、廊坊市人民政府网、慈溪市人民政府网、肇庆高新区政府网、科左后旗人民政府网、西安市长安区政府网、九江市人民政府网、三明市人民政府网、金塔政府网、阿里政府网、政府网、阜城榆次政府网、广灵政府网、政府网、高河街道电话凉州区政府网、任免公示光山县政府网、局电话乐至双河场乡政府网、招聘恩平市政府网、官网、冯如上饶高新区政府网、官网、双桥镇政府网、张振声简介廊坊人民政府网、手机版盐城市射阳政府网、站官网、东方市政府网、圣龙元
富阳区政府网、江西省高安政府网、三水政府网、招聘重庆彭水县政府网、大连普兰店政府网、杭州拱墅区政府网、和县政府网、招聘枣庄市台儿庄政府网、阿图什人民政府网、成武县政府网、贵州沿河县政府网、荣昌县政府网、唐县政府网、招聘英吉沙人告昌平政府网、官网、公示信息福清政府网、官网、招聘凤冈政府网、门户网、首页弋阳港口镇政府网、官网、古镇镇政府网、信息网、海南政府网、官网、虚拟货币石柱政府网、信息网、公示金牛镇政府网、招标网、石柱政府网、信息网、查询郎溪政府网、官网、契税补芦淞区政府网、西安市阎良政府网、新浜人民政府网、绍兴柯桥区政府网、银川西夏区政府网、枣庄薛城区政府网、江东区政府网、保定望都县政府网、管城回族区政府网、武威凉州区政府网、上海静安区政府网、亳州谯城区政府网、周宁县政府网、水磨沟
桂人民政府网、白云矿区人民政府网、阎良区人民政府网、首页龙山政府网、百姓呼声怀来人民政府网、金寨人民政府网、首页内黄人民政府网、朝天人民政府网、电白人民政府网、通道县人民政府网、高明区更合镇政府网、庐山市人民政府网、鹤壁示范政府网、准格尔旗薛家湾政府网、乳源政府网、陈毓斌陕西大学生政府网、永城酇城镇政府网、府谷政府网、白艳霞美国公司注册政府网、湖北省12345政府网、湘西新高区政府网、浙江省政府网、短号襄阳政府网、张帮华漳州林业局政府网、宁都乡
改造开封市人民政府网、招聘上蔡县人民政府网、新华巩义市人民政府网、捐款南通东海县人民政府网、中国政府网、普惠性减税四川省政府网、中介超市白玉县人民政府网、官太原尖草坪区区政府网、2022年石河子政府网、佛山市山水区政府江政府网、采购芙蓉江政府网、泉州是政府网、龙岗沙田政府网、汝城大坪政府网、昔阳政府网、公示政府网、亭湖区淮安政府网、钢2021长垣政府网、东营政府网、油价江西政府网、 投诉舒城政府网、法院郓城政府网、处罚文登之窗政府网、政府网、乌府网、河北保定雄县政府网、杞县政府网、招聘信息海拉尔人民政府网、云南省政府网、站官网、临泉人民政府网、公示莫旗人民政府网、翔安区内厝镇政府网、北戴河区政府网、招聘临淄人民政府网、山西怀仁县政府网、宜城政府网、官方网、站新乡人民政市政府网、APP秦皇岛沙河市政府网、兰溪市政府网、职务郊区区人民政府网、杭州拱墅区政府网、领导龙游具人民政府网、无棣县政府网、报备郧西区人民政府网、沾化区政府网、沈红梅巴州政府网、站官网、公示吴川长岐镇政府网、公示石狮永安市旬阳市政府网、首页新疆建设兵团二师政府网、周口郸城汲冢镇政府网、建阳区麻沙镇政府网、伊吾县政府网、招聘南宫镇人民政府网、冠县政府网、公众号政府网、行政处罚公示金华金开区政府网、日照兰山区政府网、桐琴人民政府网、平遥政府网、最
湾镇政府网、湖北日报政府网、克区政府网、三湖政府网、大泉湾政府网、安湖乡政府网、双旺镇政府网、大湖镇政府网、姚村乡政府网、鸭鸽营政府网、仙沅镇政府网、山东人名政府网、斯家场政府网、双堆镇政府网、锦州政府网、资源石西乡政府网、政府网、一洪区政府网、安义人民政府网、达州人民政府网、睢阳区人民政府网、邳州人民政府网、新沂人民政府网、娄底人民政府网、锦州人民政府网、溆浦人民政府网、什邡市政府网、渭滨区人民政府网、齐齐哈尔人民政府网、交城人民政府网、重庆北碚区政府网、政府网、官网、下载郸城县吴台镇政府网、淮安市政府网、招聘信息大房身乡人民政府网、2020青山区政府网、中连乡人民政府网、新泰市楼德镇政府网、清明河乡人民政府网、武威市政府网、 领导之窗浙江政府网、站官网、林亦俊宜昌市政府网、程中拍中国政府网、直通报告广东省省政府网、泰康人寿宜昌江南新区政府网、平模镇人民政府网、梅河口市政府网、招工雷州政府网、市长信箱查询哈尔滨开发区政府网、招聘巫水县人民政府网、宛城人民政府网、站官网、沭阳县张寨镇政府网、京山县人民政府网、官网、丰乐镇人民政府网、定州人民政府网、后台管理准阳县人民政府网、潘大福西省洛南县政府网、防城港市港口区政府网、牡丹江市人民政府网、广西南宁兴宁区政府网、广西蒙山县人民政府网、内蒙古乌海市政府网、青海省平安县政府网、安徽合肥市人民政府网、安徽省霍邱县政府网、无锡市滨湖区政府网、广西西林县人民
【法眼观】
“充值便利，退卡很难”“课程缩水，质量下跌”“卡还在，店却不见了”……从几百元的健身卡，到上千元的美容卡、私教课，再到孩子的各类兴趣培训班，近年来预付式消费在健身、教育、美容以及餐饮等领域遍地开花，却频因商家卷款跑路、收款不退等问题而纠纷不断。
预付式消费，就是消费者基于对经营者的信任，预先支付费用，再享受服务的一种消费模式。但商家跑路、服务缩水、格式合同设陷阱等乱象，让这场建立在信任基石上的交易逐渐失衡。
最高法发布的《关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)将于5月1日正式实施。《解释》直击“卷款跑路”“霸王条款”“收款不退”“举证难”等侵犯消费者合法权益的痛点堵点，以法治红线画出消费者权益保护圈，筑牢消费者权益保护屏障。
“逃债者”逃不出法网
前一天还在正常营业，第二天就大门紧闭。2023年10月，北京丰台市民小王像往常一样准备在瑜伽店小程序约课，却发现小程序无法操作，咨询客服也未获回应。当她赶到店铺时，大门紧闭，她这才惊觉瑜伽店老板“跑路”了。
会员卡内还有8000余元还没消费呢！小王联系其他会员得知，该店所属公司半个月前已注销，法定代表人也完成变更为薛某，之后薛某将公司注销。在意识到被套路后，小王持未消费的8260元会员卡，将薛某诉至北京市丰台区人民法院，要求赔偿损失。庭审中，薛某提交《清算报告》称债权债务已结清。但实际上，200余名会员近40万元预付资金仍未解决。
“本案中，薛某在不具备经营能力的情况下接店，导致消费者无法正常接受服务，有违诚实信用原则。接手店铺后，以虚假材料骗取登记机关恶意注销公司，属于帮助经营者逃避债务的行为。此种行为损害了众多消费者的合法权益，严重扰乱了正常的市场经济秩序，恶化了营商环境。”该案主审法官李强表示，据此，法院判决薛某退还小王未消费金额8260元。
在预付式消费领域，类似商家“换马甲”“金蝉脱壳”的手法屡见不鲜，这是典型的“职业闭店人”套路。记者了解到，此类违法“职业闭店”行为主要表现为两种形式：一是出谋划策，通过安排“背债人”、为消费者维权设置障碍等方式帮助经营者闭店逃债；二是通过收购、参股等方式直接参与原店铺经营，诱骗消费者继续充值，收到预付资金后闭店“跑路”。
在司法实践中，对于不法经营者卷款跑路行为的规制，通常依据消费者权益保护法中“经营者故意拖延或无理拒绝消费者合理退款、退货等要求”的责任规定对经营者进行处罚。然而与预付式消费带来的巨额预付资金与庞大利润相比，现行处罚标准明显力有不逮。实践中，消费者往往面临维权周期长、维权成本高、证明难度大的困难，这无疑助长了一些不法经营者无视法律、铤而走险的气焰。
最高人民法院民一庭副庭长吴景丽表示，针对经营者在收取预付资金后，遇到经营困难就“跑路”，与消费者玩“躲猫猫”等问题，《解释》明确了“卷款跑路”经营者应承担的惩罚性赔偿责任和刑事责任，遏制“卷款跑路”行为。
对于“职业闭店人”应承担的责任，最高人民法院副院长贺小荣在接受记者采访时表示，“背债人”背不走债务，“逃债者”逃不出法网。在“职业闭店人”或“背债人”帮助经营者卷款跑路的情况下，消费者既有权请求其承担责任，也有权请求原经营者承担责任。
日前最高法发布的典型案例明确了“职业闭店人”归责的裁判规则：一是“职业闭店人”“背债人”与原经营者恶意串通，损害消费者权益的，应当共同向消费者承担责任；二是“职业闭店人”“背债人”的行为涉嫌诈骗等犯罪的，应当依法追究其刑事责任。
与此同时，由于司法实践中通常遵循“谁主张谁举证”原则，不少消费者反映，预付式消费合同文本或者记录消费内容、次数、金额及预付资金余额等信息的证据往往由经营者控制，消费者获取不易，其在维权过程中常常因举证困难导致败诉。对此，《解释》明确了经营者提交其控制证据的责任。如果经营者控制上述证据却无正当理由拒不提交，可以根据消费者的主张认定争议事实。即便如此，消费者仍可能面临经营者提前转移资产、无资产可供执行问题，导致虽然赢了官司但诉讼请求却落空。有专家建议参照平台经济模式建立预付费资金第三方存管机制。
让格式条款不再“霸道”
“充值赠送的金额不退、退卡要按原价扣费”“一经售出，不予退款”“余额过期作废”“本公司有权单方面解约”……预付式消费领域，商家常以充值折扣吸引消费者，却在退卡时搬出“霸王条款”，让消费者有苦难言。
“折扣、赠送属于客户的重大合同利益，即使存在折扣不退的合同约定，亦属于不合理减轻机构责任，限制客户主要权利的条款，根据民法典规定，应属无效。”北京市第三中级人民法院法官程惠炳说。
所谓“霸王条款”，指的是经营者单方面制定的用于限制消费者权利、减免自身责任的不公平合同格式条款。在实践中，一些不法经营者利用市场强势地位，将不公平条款强势捆绑在消费服务中，使消费者陷入“不签字无服务，签了字失权益”的两难境地，既承受经济损失又徒增精神困扰。即便部分消费者试图通过法律途径维权，也会因为举证难而吃亏，难以获得应有的赔偿。
对此，民法典、消费者权益保护法均明确了格式条款的相关规制，格式条款中包括限制消费者权利、减免自身责任的应属无效。此次出台的《解释》也明确：收款不退、丢卡不补、限制转卡等“霸王条款”应依法认定无效。
实践中，不少消费者有“转卡”需求，但在看到格式条款上所列“不得转让”表述后，只好作罢。对于限制消费者转卡权利的格式条款，吴景丽表示，根据《解释》，限制转卡的“霸王条款”无效，消费者转让预付卡只需通知经营者即对经营者发生效力，受让人既享有原持卡人的权利，还享有请求经营者更名、修改密码的权利，解决转卡难和受让人用卡难问题。
“本店服务不适用七日无理由退款”“一旦办卡，概不退卡”……不少办了卡的消费者抱怨称，交钱办卡后的服务质量明显不同于其宣传的那样好，想退卡却又被这一“霸王条款”阻拦。此次，《解释》中明确了消费者“七日无理由退款”的权利。
但是，“七日无理由退款”是否会导致权利滥用，进而损害正规商家利益？对此，最高人民法院民一庭庭长陈宜芳表示，“七日无理由退款”机制不会造成权利滥用，《解释》对消费者的退款权利作出了合理限制。《解释》规定“七日无理由退款”的目的是解决信息不对称问题，如果消费者订立预付式消费合同时获得过相同商品或者服务，说明其对商品或者服务已有充分了解，就不能七日无理由退款。
“从表面上看，消费者是‘无理由’退款，但退款背后其实还是有‘理由’的，就是存在过度劝诱、欺诈营销等行为。”陈宜芳说。
关于“退卡”，吴景丽表示，《解释》在规定排除消费者依法退卡权利的“霸王条款”无效的基础上，进一步规定，在经营者“迁店”造成消费者明显不便、“转店”未经消费者同意、出售计时卡却不能正常提供服务等情形下消费者有权依法解除合同、请求退款。
此外，消费者与经营者签订的合同往往包含了争议纠纷解决方式，比如格式条款中约定通过仲裁解决争议。但在实践中，仲裁机构最低收费标准甚至远高于消费者支付的预付资金，这无疑妨碍了消费者获得权利救济。陈宜芳表示，对此，《解释》明确，条款中所约定的解决争议方法不合理增加消费者维权成本的无效。
给预付资金加一把“安全锁”
老板卷款跑路，人去店空；资金链断裂，无法提供服务；商家账户归零，索赔无望……预付式消费作为一种先付款再享受服务的消费模式，经营者通过这一消费模式可以获得大量预付资金，形成规模庞大的资金池，在监管不足的情况下，极易产生上述风险。
有消费者调侃：“交钱前，顾客是上帝；交钱后，却说世界没有上帝。”虽是调侃，却能透露出消费者的担忧与无奈，即能否管住预付资金，直接关系到这一消费模式下消费者对经营者信任的牢固程度。
《解释》对不法经营者卷款跑路等现象作出了明确规定，为消费者事后维权提供了法律依据。中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江表示，关键是应重视对预付资金的监管，要给预付资金加一把“安全锁”。事前事中监督能有效降低违法风险，也能为消费者事后维权提供更多可期待利益，从而避免“赢了官司却拿不到赔偿”。
如何避免“资金池”变“风险点”？在这方面北京、上海等地出台了相关管理条例。但陈音江也表达了担忧，目前我国还没有专门针对预付式消费进行全国层面的立法，有关法律规定主要分散在民法典、消费者权益保护法及部分地方立法之中。尽管部分地区进行了地方立法或有关行业出台了相关规范制度，但由于行业和区域限制以及立法层级不高等综合因素，其在实践中发挥的规范治理作用仍然有限，“上月开店，下月‘跑路’”“昨天收钱，今天失联”仍频繁上演。
陈音江表示，预付资金监管关乎消费者切身利益，一些地方探索具有很好的借鉴意义，比如上海长宁公证处推出“公证提存”预付资金监管平台，山东济南推出预付宝模式等，增强了消费者信心。但是，也应认识到，由于目前我国还未建立全国统一的预付资金存管制度，资金存管也没有切实有效的奖惩措施，依靠企业自觉存管预付资金，效果并不理想。
陈音江建议，应从立法层面出发，建立全国统一的预付资金存管制度，明确发卡企业的资金存管责任；建立健全预付式消费资金安全体系，通过银行资金存管、商业保险以及第三方担保等方式确保消费者预交资金安全；建立预付式消费信息披露和信用评价制度，增加预付式消费信息透明度和经营主体信誉度。
实践中，不法经营者的“跑路”通常伴随着卷款，导致消费者权益受损，也引发预付式消费模式的信任危机。“当预付资金得以有效监管时，预付式消费领域的不法经营者将大大减少，消费者合法权益也将得到更有力保障。但也应认识到过犹不及，应依法保障合法经营企业的正当权益，保障其在预付式消费模式下的可期待利益。只有如此，这一消费模式才能创造最大的经济价值与社会价值。”陈音江说。
(本报记者 王金虎 本报通讯员 冯嘉欣)
《光明日报》( 2025年04月26日 05版) 【编辑:史词】