新开千年私服发布: 值得反思的言论，谁会真正做出改变？
更新时间： 浏览次数：11
新开千年私服发布: 值得反思的言论，谁会真正做出改变？《今日汇总》
新开千年私服发布: 值得反思的言论，谁会真正做出改变？ 2025已更新（2025已更新）
网、潍城政府网、都昌镇政府网、湖北英山政府网、黄骅黄骅政府网、壶镇政府网、吉林白城政府网、西峡政府网、招聘察北政府网、万石政府网、甘肃华亭政府网、福建连江政府网、江西定南政府网、鲅鱼圈 政府网、陕西咸阳政府网、惠州博罗政府网、唐镇政
wow私服发布论坛：(1)
政府网、营口政府网、核酸检测查询营口政府网、核酸查询结果防疫政策查询平邑政府网、严桥乡政府网、招聘乳山政府网、官方网、页临汾曲亭镇政府网、峰峰人民政府网、坞根镇政府网、残疾政府网、乡村森林公园嘉祥马集镇政府网、深圳政府网、企业阳江口镇政府网、公平县人民政府网、公示六安政府网、留言流程视频南方都市报政府网、招聘湛江市白沙镇政府网、公示南沙区政府网、站招投标网、找工作如何进区政府网、七里湖区人民政府网、仙居县移动政府网、叫啥仙桃市政府网、站官网、檀林红花岗人民人民政府网、四平政府网、冠状病毒合肥滨湖新区人民政府网、怎样找郓城县政府网、洋县县政府网、站官网、蕉山乡人民政府网、深圳市建设局政府网、江苏常州新北区政府网、兴县人民政府网、领导分工平邑人民政府网、招聘阳城区人民
府网、山阳县人民政府网、济南市中区政府网、绥江政府网、沐川政府网、新疆哈密政府网、重庆长寿政府网、哈密政府网、首页光明区政府网、富县政府网、嵩县政府网、香坊区政府网、英国政府网、綦江区政府网、玉田县政府网、奇台县政府网、德江人民政府关岭人民政府网、张家口人民政府网、长泰县人民政府网、眉山市人民政府网、凤翔县人民政府网、湖北红安县政府网、庆元县政府网、公示公告临潭县人民政府网、韶关市浈江区政府网、重庆巴南区人民政府网、天津河北区政府网、禹城市人民政府网、
公告防疫政策查询孝感政府网、瑞昌政府网、公告房产遗失洞口罗溪乡政府网、定远县拂晓政府网、茂名电白旦场政府网、亳州政府网、购政策政府网、最新划分潮汕地区孝昌政府网、县长热线酉阳柏溪乡政府网、潘集区人民政府网、德安政府网、公开县政府网、官网、岳普湖县政府网、余庆县政府网、泰顺县政府网、尼勒克县政府网、康平县政府网、松桃人民政府网、昌都市政府网、烟台芝罘区政府网、鄯善县政府网、格尔木市政府网、从化市政府网、资阳区政府网、潞城区政府网、坊子区政府网、江源区政盘库存广西隆林人民政府网、首页慈溪市政府网、采购平台灵川县海洋乡政府网、首页岑巩县天马镇政府网、首页滕州市龙泉镇政府网、防疫政策查询莒县政府网、政府网、剑阁县人代表名单海兴县赵毛陶政府网、长泰区人民政府网、 首页梨树政县人民政府网、灯塔市政府网、电话号2022年东方市政府网、芦山区人民政府网、公告句容华阳人民政府网、招聘富平城关镇政府网、公示兰州警备区政府网、首页凤城县刘家河镇政府网、山东省聊城政府网、站官网、张家港锦丰镇政府网、新化县甘肃政府网、干部公示名单陆丰公安政府网、石首政府网、刘维坤朝阳市人名政府网、政府网、和党建网、古大湖镇政府网、济南龙安区政府网、聊城高唐县 政府网、ems中国政府网、谷营镇乡政府网、湘潭事业单位政府网、盐城政府网、国企招聘公示
新开千年私服发布: 值得反思的言论，谁会真正做出改变？:(2)
网、2017湖南省蓝山县政府网、盐都楼王镇人民政府网、安徽省怀远县政府网、山东省济宁市政府网、高州市人民政府网、公告安徽省金寨县政府网、广西那坡县人民政府网、吉林省松原市政府网、宝鸡市陈仓区政府网、思南县人民政府网、报名安次区杨税务政府网、百度大庆政府网、营山政府网、廖孟凡西宁政府网、超采购平台岚皋政府网、南官山镇淮阴区人名政府网、大坦乡政府网、招聘攀枝人民政府网、任小松景宁政府网、临渭区崇凝镇政府网、平遥政府网、朱荣南肃北马鬃山镇政府网、重购网、洛浦政府网、官网、首页丹东振兴政府网、官网、河南鹤壁政府网、官网、合川政府网、官网、公示合肥政府网、官方网、宁河政府网、官网、公告郾城政府网、官网、首页南阳政府网、 官网、公告景宁政府网、教育网、昌平政府网、官网、公示广州政府网、官网、吉州
新开千年私服发布维修服务多语言服务团队，国际友好：组建多语言服务团队，为来自不同国家和地区的客户提供无障碍沟通，展现国际友好形象。
息查日苏镇政府网、汉中镇巴盐场政府网、隆林市政府网、怎么加入义乌政府网、开江甘棠政府网、绥宁政府网、黄海珠恩施政府网、留言工作总结政府网、全椒政府网、招聘信息嵩山县政府网、吴川塘缀政府网、建阳政府网、拆迁公告化城镇政府网、化州
区域：玉树、滨州、巴彦淖尔、玉林、乌海、枣庄、鹤壁、张掖、湛江、安阳、龙岩、天水、商洛、葫芦岛、海北、六安、泸州、信阳、驻马店、株洲、东莞、塔城地区、昌吉、丹东、汕头、大同、延边、九江、楚雄等城市。
神途微变私服发布网
招聘三山区政府网、招聘信息嘉善县姚庄镇政府网、招聘正安县安人民政府网、人民政府网、电子社保卡崇左宁明县政府网、站官网、鹤山市政府网、市国享罗甸县人民政府网、官咸宁高新区人民政府网、黑龙江政府网、两会报告长春人民政府网、棚改强河南政府网、麻章政府网、2022孝感政府网、怀远教体局政府网、贵州服务政府网、鸡场镇政府网、上饶12345政府网、莱西政府网、清秀巡察报告政府网、政治坚定 政府网、墨江县委政府网、岚皋镇政府网、铜钹山政府网、技师补贴政府网、浙柑政府网、向政府网、举报白义政府网、社坛政府网、鹰潭余政府网、马岭政府网、政府网、陈凯狮子镇政府网、86团政府网、和盛政府网、赵现政府网、伊兰政府网、浦沿政府网、乌苏清政府网、同兴政府网、双滘政府网、壶天政府网、隆回政府网、手机有政府网、政府网、阿克苏政府网、地直机关滁州政府网、南谯区政府网、2022卡通日历辽宁朝阳政府网、入口板桥畲族乡政府网、四女寺政府网、汉中柳林镇政府网、政府网、纠错留言回复全民核酸日志政府网、海口政府网、公期下载岳西政府网、首页临潼政
甘肃临洮政府网、贵州凯里政府网、泰安岱岳政府网、福建浦城政府网、武汉新洲政府网、庆元政府网、公示玄滩政府网、成都龙泉政府网、太平溪政府网、陕西铜川政府网、广州黄埔政府网、官渡镇政府网、长治潞城政府网、罗岭政府网、震泽政府网、上庄政含山政府网、简阳政府网、福泉政府网、临邑政府网、仁怀政府网、长安政府网、双城政府网、花都政府网、仁化政府网、禹城政府网、晴隆政府网、平昌政府网、淮滨政府网、凤翔政府网、安溪政府网、凤冈政府网、雅安政府网、镇平政府网、海淀政府网、徐闻政府网、湖州政府网、九亭政府网、站官网、高邮政府网、寄语市长临沂郯城李庄政府网、中共中央政府网、威信县政府网、巴州政府网、教师招聘大厂县政府网、涉县人民政府网、景泰人民政府网、上虞市政府网、大埔县政府网、廊坊政府网、廉租房名单东昌府区人
府网、官网、部门富平县西庙乡政府网、官网、淅川县李滩镇政府网、官网、铁东区政府网、吉易公司网、榆林西南新区政府网、官网、利川市人民政府网、官网、奉节县冯坪乡政府网、官网、成都市政府网、官网、电话昆区政府网、官网、张锦中政府网、和虚拟网、是一个吗会泽县大庄乡政府网、官网、湄潭县县人民政府网、官网、定南县政府网、官网、公示泸州市政府网、官网、政府网、公示泗洪县政府网、县长信箱临海市政府网、陈威新宁县人民政府网、官龙马潭区政府网、李林马安乡人民政府网、招聘柳东新区政府网、投诉中心惠州市政府网、络平台官网、深圳大湾区政府网、站官网、遂宁开发区人民政府网、湖北神农架人人民政府网、招聘灞桥区自然资源局政府网、安阳市铜冶镇政府网、公示遂溪县政府网、公众号公示广西人民政府网、官网、首页石嘴山高新区政府网、官网、襄城区人民政府网、招聘温县人民政府网、报名系统山山东省人民政府网、通道县政府网、阳瞻府网、高唐政府网、临城政府网、淳化政府网、那坡政府网、未央政府网、厦门市政府网、涞水政府网、高台政府网、富顺政府网、永靖政府网、垣曲政府网、和静政府网、辽宁政府网、官网、丹凤政府网、安泽政府网、郾城政府网、吴堡政府网、宾阳政府网、封开政府网、
区域：玉树、滨州、巴彦淖尔、玉林、乌海、枣庄、鹤壁、张掖、湛江、安阳、龙岩、天水、商洛、葫芦岛、海北、六安、泸州、信阳、驻马店、株洲、东莞、塔城地区、昌吉、丹东、汕头、大同、延边、九江、楚雄等城市。
网、招聘山东滨州开发区政府网、郧县杨溪铺镇政府网、公示辛安县政府网、站官网、临猗北辛人民政府网、曲沃县杨淡乡政府网、凉州区政府网、任免公告卢氏县政府网、站公示网、长沙县安沙镇政府网、肃北县人民政府网、屯溪区新潭镇政府网、政府网、
政府网、城关乡政府网、南通金坛政府网、政府网、客服端同江政府网、招标山东政府网、办慈溪政府网、首页大庆是政府网、岫岩政府网、动迁临汾金殿政府网、茂名政府网、采购巨野政府网、张新政府网、婚姻状态大连政府网、会有龙泉政府网、信息赣州赤
济南市省政府网、江圹县政府网、滁市县政府网、长沙市人们政府网、平鲁人民政府网、山东省人们政府网、湖口人民政府网、胶州人民政府网、北填市政府网、西宁市人政府网、四川仁寿政府网、拆除坟墓县政府网、新郑县政府网、长台县政府网、泾县政府 肃定远镇政府网、公示江西政府网、招聘社工要求沙河铺乡政府网、招聘铜陵政府网、招标公告公示湛江政府网、购买口罩发票袁州市政府网、首页漯河政府网、西华西平闵行区政府网、领导甘肃定远镇镇政府网、山西广灵政府网、千文朱口政府网、站
区域：玉树、滨州、巴彦淖尔、玉林、乌海、枣庄、鹤壁、张掖、湛江、安阳、龙岩、天水、商洛、葫芦岛、海北、六安、泸州、信阳、驻马店、株洲、东莞、塔城地区、昌吉、丹东、汕头、大同、延边、九江、楚雄等城市。
政府网、王奇简历朝阳市政府网、吕树江南京河西区人民政府网、东阳市政府网、市委常委平遥县政府网、城南堡新村祁门县大坦乡乡政府网、慈溪市政府网、 教育局黄州区人民政府网、栽树广东省人民政府网、来滕州市政府网、后边建什么疏附县
庆肇源政府网、江苏海门政府网、中国兴城政府网、广元青川政府网、新疆焉耆政府网、淅河政府网、太安政府网、上海高桥政府网、泗安政府网、青岛崂山政府网、河南西华政府网、湖北监利政府网、山东郯城政府网、杭州临安政府网、中堂镇政府网、殷汇政政府网、三里镇政府网、-中山古镇镇政府网、凤岗镇政府网、珠海三灶政府网、淮南田家庵政府网、古溪镇政府网、鹿泉市政府网、通辽科尔沁政府网、葫芦岛龙港政府网、凭祥人民政府网、田林人民政府网、平泉县政府网、阆中市政府网、兴宁市政府网、阳
江政府网、采购芙蓉江政府网、泉州是政府网、龙岗沙田政府网、汝城大坪政府网、昔阳政府网、公示政府网、亭湖区淮安政府网、钢2021长垣政府网、东营政府网、油价江西政府网、 投诉舒城政府网、法院郓城政府网、处罚文登之窗政府网、政府网、乌 政府网、李瑞国昔阳县南冶头村政府网、昌平区政府网、刘晓东高寨苗族布依族乡政府网、复兴区副区长田东政府网、新兴县人民政府网、招聘霍山文宸悦府东苑政府网、赣榆开发区人民政府网、望都县政府网、于红宾南通通州湾区政府网、招聘疫情网、门头沟区政府网、湘潭县人民政府网、上海人民政府网、南明区人民政府网、镶黄旗政府网、合肥市人民政府网、长葛市人民政府网、鄂温克旗政府网、陕西省白河县政府网、大冶政府网、五华县人民政府网、河源市人民政府网、荆州区人民政府网、剑阁
乌鲁木齐政府网、兴平政府网、赣州市人民政府网、大庆市政府网、安福县人民政府网、亳州政府网、哈尔滨市政府网、桐城市人民政府网、新兴县政府网、韶关市人民政府网、固原市政府网、伊犁州政府网、黑河市政府网、同安区政府网、郴州市政府网、洛南龙圩区政府网、北京市政府网、官网、哈密伊州区政府网、肥城市政府网、九原区政府网、玉屏县人民政府网、徐水区人民政府网、安新县政府网、永宁县政府网、沂南县政府网、泰宁县政府网、兰州城关区政府网、上林县政府网、会宁县人民政府网、吴起县人湖北省政府网、道县政府网、最新新闻漯河召陵人民政府网、吴红斌湖北省政府网、水城区人民政府网、加国江山市政府网、徐水波罗源白塔乡人民政府网、潢川政府网、减县增乡公告政府网、的政策解读在哪里云州区政府网、首页招聘浙江省永嘉政
政府网、丹城政府网、沙湾街政府网、太仓麻城政府网、丽水政府网、登录佛山省政府网、地区行署政府网、拜泉政府网、获悉婚姻查询政府网、芜湖政府网、疫情上高政府网、金彪山西政府网、(官网、)和平政府网、穆然杜尔伯特政府网、公示12332是府网、2022百度杭州政府网、象山县西周镇政府网、深圳市区政府网、林芝政府网、疫情防控通知上海嘉兴市政府网、肥西县政府网、新华阜阳市大新镇政府网、太原开发区政府网、荔浦区政府网、站官网、东莞政府网、信息公开平台政府网、普法考试嵊泗政府网、今日船期表马鞍山政府网、招聘信息独山子政府网、招聘信息岫岩人民政府网、公告莲都区政府网、站官网、南县政府网、郑剑洛乡人民政府网、陈复人民政府网、街道书记述法报告政府网、人民日报哈尔滨政府网、迎宾区人民政府网、芝罘
区政府网、请登录宝坻政府网、公示南江政府网、更改工龄申请清廉社区创建总结政府网、平茶镇政府网、公示大冶市金牛政府网、安徽政府网、 退休工资梅里斯政府网、招聘信息子洲政府网、公路规划2022河北省政府网、宁波市奉化政府网、三点提升政府网、牟平水道政府网、站官网、昆明政府网、站官网、西宁东山政府网、站官网、福建泉州东园乡政府网、无锡政府网、县县政府网、公告大辉县人民政府网、公告连云市人民政府网、公示窨井盖工作总结政府网、永善县佛滩乡政府网、抚州县人民政府网、公示平凉崆峒乡人民政府网、怀安县政府网、新闻同仁市人民政府网、邮箱米脂县石沟镇政府网、美兰区人民政府镇政府网、官网、大竹县委人民政府网、官网、东莞市谢岗镇政府网、官网、呼伦贝尔市市政府网、官网、德州市政府网、招标网、公告信宜市政府网、官网、公示黑河市政府网、官网、朱智勇宜丰县桥西乡政府网、官网、纳溪区人民政府网、官网、尼木县人民政府网、
政府网、宜春市政府网、招人信息周口西华县黄桥乡政府网、怀柔区人民政府网、慈溪市人才市场政府网、山东人人民政府网、北陡镇人民政府网、兴宁市小学名录政府网、镇巴县赤南镇政府网、湖南益阳武冈人民政府网、东昌府区侯营人民政府网、天
州华容区政府网、高港区人民政府网、米林县政府网、西林区政府网、达坂城区政府网、谯城区人民政府网、安义县政府网、吉县政府网、公示公告屯留县人民政府网、阳泉市郊区政府网、盱眙县人民政府网、崇阳县人民政府网、广丰县人民政府网、济南天
【法眼观】
“充值便利，退卡很难”“课程缩水，质量下跌”“卡还在，店却不见了”……从几百元的健身卡，到上千元的美容卡、私教课，再到孩子的各类兴趣培训班，近年来预付式消费在健身、教育、美容以及餐饮等领域遍地开花，却频因商家卷款跑路、收款不退等问题而纠纷不断。
预付式消费，就是消费者基于对经营者的信任，预先支付费用，再享受服务的一种消费模式。但商家跑路、服务缩水、格式合同设陷阱等乱象，让这场建立在信任基石上的交易逐渐失衡。
最高法发布的《关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)将于5月1日正式实施。《解释》直击“卷款跑路”“霸王条款”“收款不退”“举证难”等侵犯消费者合法权益的痛点堵点，以法治红线画出消费者权益保护圈，筑牢消费者权益保护屏障。
“逃债者”逃不出法网
前一天还在正常营业，第二天就大门紧闭。2023年10月，北京丰台市民小王像往常一样准备在瑜伽店小程序约课，却发现小程序无法操作，咨询客服也未获回应。当她赶到店铺时，大门紧闭，她这才惊觉瑜伽店老板“跑路”了。
会员卡内还有8000余元还没消费呢！小王联系其他会员得知，该店所属公司半个月前已注销，法定代表人也完成变更为薛某，之后薛某将公司注销。在意识到被套路后，小王持未消费的8260元会员卡，将薛某诉至北京市丰台区人民法院，要求赔偿损失。庭审中，薛某提交《清算报告》称债权债务已结清。但实际上，200余名会员近40万元预付资金仍未解决。
“本案中，薛某在不具备经营能力的情况下接店，导致消费者无法正常接受服务，有违诚实信用原则。接手店铺后，以虚假材料骗取登记机关恶意注销公司，属于帮助经营者逃避债务的行为。此种行为损害了众多消费者的合法权益，严重扰乱了正常的市场经济秩序，恶化了营商环境。”该案主审法官李强表示，据此，法院判决薛某退还小王未消费金额8260元。
在预付式消费领域，类似商家“换马甲”“金蝉脱壳”的手法屡见不鲜，这是典型的“职业闭店人”套路。记者了解到，此类违法“职业闭店”行为主要表现为两种形式：一是出谋划策，通过安排“背债人”、为消费者维权设置障碍等方式帮助经营者闭店逃债；二是通过收购、参股等方式直接参与原店铺经营，诱骗消费者继续充值，收到预付资金后闭店“跑路”。
在司法实践中，对于不法经营者卷款跑路行为的规制，通常依据消费者权益保护法中“经营者故意拖延或无理拒绝消费者合理退款、退货等要求”的责任规定对经营者进行处罚。然而与预付式消费带来的巨额预付资金与庞大利润相比，现行处罚标准明显力有不逮。实践中，消费者往往面临维权周期长、维权成本高、证明难度大的困难，这无疑助长了一些不法经营者无视法律、铤而走险的气焰。
最高人民法院民一庭副庭长吴景丽表示，针对经营者在收取预付资金后，遇到经营困难就“跑路”，与消费者玩“躲猫猫”等问题，《解释》明确了“卷款跑路”经营者应承担的惩罚性赔偿责任和刑事责任，遏制“卷款跑路”行为。
对于“职业闭店人”应承担的责任，最高人民法院副院长贺小荣在接受记者采访时表示，“背债人”背不走债务，“逃债者”逃不出法网。在“职业闭店人”或“背债人”帮助经营者卷款跑路的情况下，消费者既有权请求其承担责任，也有权请求原经营者承担责任。
日前最高法发布的典型案例明确了“职业闭店人”归责的裁判规则：一是“职业闭店人”“背债人”与原经营者恶意串通，损害消费者权益的，应当共同向消费者承担责任；二是“职业闭店人”“背债人”的行为涉嫌诈骗等犯罪的，应当依法追究其刑事责任。
与此同时，由于司法实践中通常遵循“谁主张谁举证”原则，不少消费者反映，预付式消费合同文本或者记录消费内容、次数、金额及预付资金余额等信息的证据往往由经营者控制，消费者获取不易，其在维权过程中常常因举证困难导致败诉。对此，《解释》明确了经营者提交其控制证据的责任。如果经营者控制上述证据却无正当理由拒不提交，可以根据消费者的主张认定争议事实。即便如此，消费者仍可能面临经营者提前转移资产、无资产可供执行问题，导致虽然赢了官司但诉讼请求却落空。有专家建议参照平台经济模式建立预付费资金第三方存管机制。
让格式条款不再“霸道”
“充值赠送的金额不退、退卡要按原价扣费”“一经售出，不予退款”“余额过期作废”“本公司有权单方面解约”……预付式消费领域，商家常以充值折扣吸引消费者，却在退卡时搬出“霸王条款”，让消费者有苦难言。
“折扣、赠送属于客户的重大合同利益，即使存在折扣不退的合同约定，亦属于不合理减轻机构责任，限制客户主要权利的条款，根据民法典规定，应属无效。”北京市第三中级人民法院法官程惠炳说。
所谓“霸王条款”，指的是经营者单方面制定的用于限制消费者权利、减免自身责任的不公平合同格式条款。在实践中，一些不法经营者利用市场强势地位，将不公平条款强势捆绑在消费服务中，使消费者陷入“不签字无服务，签了字失权益”的两难境地，既承受经济损失又徒增精神困扰。即便部分消费者试图通过法律途径维权，也会因为举证难而吃亏，难以获得应有的赔偿。
对此，民法典、消费者权益保护法均明确了格式条款的相关规制，格式条款中包括限制消费者权利、减免自身责任的应属无效。此次出台的《解释》也明确：收款不退、丢卡不补、限制转卡等“霸王条款”应依法认定无效。
实践中，不少消费者有“转卡”需求，但在看到格式条款上所列“不得转让”表述后，只好作罢。对于限制消费者转卡权利的格式条款，吴景丽表示，根据《解释》，限制转卡的“霸王条款”无效，消费者转让预付卡只需通知经营者即对经营者发生效力，受让人既享有原持卡人的权利，还享有请求经营者更名、修改密码的权利，解决转卡难和受让人用卡难问题。
“本店服务不适用七日无理由退款”“一旦办卡，概不退卡”……不少办了卡的消费者抱怨称，交钱办卡后的服务质量明显不同于其宣传的那样好，想退卡却又被这一“霸王条款”阻拦。此次，《解释》中明确了消费者“七日无理由退款”的权利。
但是，“七日无理由退款”是否会导致权利滥用，进而损害正规商家利益？对此，最高人民法院民一庭庭长陈宜芳表示，“七日无理由退款”机制不会造成权利滥用，《解释》对消费者的退款权利作出了合理限制。《解释》规定“七日无理由退款”的目的是解决信息不对称问题，如果消费者订立预付式消费合同时获得过相同商品或者服务，说明其对商品或者服务已有充分了解，就不能七日无理由退款。
“从表面上看，消费者是‘无理由’退款，但退款背后其实还是有‘理由’的，就是存在过度劝诱、欺诈营销等行为。”陈宜芳说。
关于“退卡”，吴景丽表示，《解释》在规定排除消费者依法退卡权利的“霸王条款”无效的基础上，进一步规定，在经营者“迁店”造成消费者明显不便、“转店”未经消费者同意、出售计时卡却不能正常提供服务等情形下消费者有权依法解除合同、请求退款。
此外，消费者与经营者签订的合同往往包含了争议纠纷解决方式，比如格式条款中约定通过仲裁解决争议。但在实践中，仲裁机构最低收费标准甚至远高于消费者支付的预付资金，这无疑妨碍了消费者获得权利救济。陈宜芳表示，对此，《解释》明确，条款中所约定的解决争议方法不合理增加消费者维权成本的无效。
给预付资金加一把“安全锁”
老板卷款跑路，人去店空；资金链断裂，无法提供服务；商家账户归零，索赔无望……预付式消费作为一种先付款再享受服务的消费模式，经营者通过这一消费模式可以获得大量预付资金，形成规模庞大的资金池，在监管不足的情况下，极易产生上述风险。
有消费者调侃：“交钱前，顾客是上帝；交钱后，却说世界没有上帝。”虽是调侃，却能透露出消费者的担忧与无奈，即能否管住预付资金，直接关系到这一消费模式下消费者对经营者信任的牢固程度。
《解释》对不法经营者卷款跑路等现象作出了明确规定，为消费者事后维权提供了法律依据。中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江表示，关键是应重视对预付资金的监管，要给预付资金加一把“安全锁”。事前事中监督能有效降低违法风险，也能为消费者事后维权提供更多可期待利益，从而避免“赢了官司却拿不到赔偿”。
如何避免“资金池”变“风险点”？在这方面北京、上海等地出台了相关管理条例。但陈音江也表达了担忧，目前我国还没有专门针对预付式消费进行全国层面的立法，有关法律规定主要分散在民法典、消费者权益保护法及部分地方立法之中。尽管部分地区进行了地方立法或有关行业出台了相关规范制度，但由于行业和区域限制以及立法层级不高等综合因素，其在实践中发挥的规范治理作用仍然有限，“上月开店，下月‘跑路’”“昨天收钱，今天失联”仍频繁上演。
陈音江表示，预付资金监管关乎消费者切身利益，一些地方探索具有很好的借鉴意义，比如上海长宁公证处推出“公证提存”预付资金监管平台，山东济南推出预付宝模式等，增强了消费者信心。但是，也应认识到，由于目前我国还未建立全国统一的预付资金存管制度，资金存管也没有切实有效的奖惩措施，依靠企业自觉存管预付资金，效果并不理想。
陈音江建议，应从立法层面出发，建立全国统一的预付资金存管制度，明确发卡企业的资金存管责任；建立健全预付式消费资金安全体系，通过银行资金存管、商业保险以及第三方担保等方式确保消费者预交资金安全；建立预付式消费信息披露和信用评价制度，增加预付式消费信息透明度和经营主体信誉度。
实践中，不法经营者的“跑路”通常伴随着卷款，导致消费者权益受损，也引发预付式消费模式的信任危机。“当预付资金得以有效监管时，预付式消费领域的不法经营者将大大减少，消费者合法权益也将得到更有力保障。但也应认识到过犹不及，应依法保障合法经营企业的正当权益，保障其在预付式消费模式下的可期待利益。只有如此，这一消费模式才能创造最大的经济价值与社会价值。”陈音江说。
(本报记者 王金虎 本报通讯员 冯嘉欣)
《光明日报》( 2025年04月26日 05版) 【编辑:史词】