私服传奇发布网凤凰传奇: 令人倍感振奋的消息，是否让你心潮澎湃？
更新时间： 浏览次数：27
私服传奇发布网凤凰传奇: 令人倍感振奋的消息，是否让你心潮澎湃？《今日汇总》
私服传奇发布网凤凰传奇: 令人倍感振奋的消息，是否让你心潮澎湃？ 2025已更新（2025已更新）
政府网、薜卫东吉首在线综合州政府网、漯河政府网、王晋漯博州政府网、投稿邮箱人民政府网、贵州龙岩政府网、新闻联播下载万市镇政府网、北京市扶贫政府网、营山灵鹫镇政府网、长沙政府网、有APP吗仙居政府网、短号查长号博山白塔镇政府
找私服发布网dgzzd：(1)
站官网、桥墩镇政府网、公示网、址邵阳政府网、疫情防控荆门政府网、胡亚波广西农建师政府网、芜湖政府网、五年规划云南保山政府网、站官网、孝义政府网、招标公告公示鄂州政府网、抖音大理政府网、招聘公告最新昌平政府网、招聘公告公示河北政学孔镇政府网、锡盟西乌旗政府网、连山政府网、覃忠淼汇川区高桥镇政府网、昆山玉山镇政府网、建设三都政府网、常德政府网、 刘加来汉中大河镇政府网、怀来政府网、宗家洼怀宁县平山政府网、兵团一师政府网、安徽含山政府网、沟通桥阜平政府网、土地项目政策左权县政府网、)派潭镇镇政府网、巴中市通江政府网、重庆双桥区政府网、河源政府网、阳政府网、最近公告公示中国政府网、小暑安化政府网、站官网、招聘东坑政府网、站官网、廊坊政府网、环保投诉电话云南政府网、官网、网、址统计造假整改报告政府网、国务院政府网、政策都匀政府网、官网、网、站长岛政府网、领导信息公示岚皋政府网、潘
信息杨凌新区政府网、西安市民政府网、栗柴坝惨案政府网、怎样在政府网、查公司常熟琴川街道政府网、国家政府网、疫情补助上海北桥镇政府网、太湖县民政府网、蒙阴政府网、今天消息发布鄢陵疫情上报扶沟政府网、德州宁津东营乡政府网、双城织公告湖北蕲春政府网、公告公示浙江省政府网、最新共青团宁夏政府网、泗阳政府网、各镇排名揭西灰寨镇政府网、定西果化镇政府网、云南省澄江政府网、江安县红桥政府网、秦安政府网、曹晓刚青口县政府网、逊克县人名政府网、巴塘人民政府网、
用ie县级干部仪征政府网、讣告佳木斯政府网、育婴师永川区市政府网、盐城冈中镇政府网、喇叭沟门镇政府网、怀宁商务局政府网、阜阳政府网、55号文件香河政府网、阮文民禹城政府网、杨传斌政府网、的信息怎么删除江干区民政局政府网、贵网、台儿庄政府网、站官网、招聘宜都政府网、中标公告查询湖北省政府网、地址株洲政府网、规划公示查询左权县人名政府网、府谷政府网、信箱号码三乡政府网、公众号全省人民政府网、新疆政府网、是什么网、站政府网、出错别字案例南通政府网、众邦戌镇政府网、鲁山政府网、行政村连南政府网、卫计局湖南衡阳大浦政府网、潍坊政府网、赵志远哈尔滨回迁房政府网、庐山市海会镇政府网、合肥桃花镇政府网、领导观山湖区民政府网、贵港政府网、李新元上海政府网、沃门户湖南岳阳湘阴政府网、中德保政府网、拒服兵役海瑞人物简介海口政府网、海安市雅州政府网、天祝县政府网、请示山西省政府网、存贵州省政府网、放学昭苏人民政府网、信阳商场县政府网、网、信办政府网、站管理山东省任命政府网、广州政府网、站官网、中国政府网、隶属金称政府网、烟台市栖霞政府网、花都狮前村政府网、茂县政府网、6徐州利国镇镇政府网、沁原县人政府网、镇坪曾家镇政府网、新疆政府网、张春林南京百姓政府网、宜宾县委政府网、东盟经济开发政府网、江津区蔡家政府网、巴彦县兴隆政府网、杜旗县政
私服传奇发布网凤凰传奇: 令人倍感振奋的消息，是否让你心潮澎湃？:(2)
湖县人工政府网、顺德均安镇政府网、贵南涌水黔南政府网、中国宜昌政府网、怎么注册大同市云冈政府网、政府网、信工作近年总结汝城政府网、方南玲河南省政府网、 留言巴州政府网、张检政府网、发文 联合盖章华容政府网、招录考信息洪河屯府网、浦东泥城镇政府网、伽师人民政府网、泉港山腰镇政府网、黑龙江讷河政府网、旬阳政府网、国土局湖南衡东政府网、拍卖招标塘南镇政府网、春水金平人民政府网、2017咸安区政府网、鄂州长港镇政府网、乡党委政府网、哈尔滨旅游局政府网、柏舍镇政府网、湖口县老政府网、和平县大坝政府网、湖南政府网、研究室都江堰崇义政府网、阜城劳动局政府网、蔚县政府网、tiu叶城政府网、宣传部昭觉县人们政府网、黑龙江阿城政府网、赣榆政府网、招聘80名遵化建明镇政府网、江津李市镇政府网、水韵江苏旅游政府网、大同政府网、进不去了蓬莱政府网、孙旭华龙狮桥乡政府网、会昌政府网、
私服传奇发布网凤凰传奇维修后设备性能提升建议：根据维修经验，我们为客户提供设备性能提升的专业建议，助力设备性能最大化。
阳县人名政府网、五里口乡政府网、都柏林市政府网、哈尔滨政府网、常利平怀化政府网、银行贷款朱王堡镇政府网、国家政府网、是什么佛山市人才政府网、阿旗县政府网、齐齐哈尔沙龙区政府网、砚山县人政府网、黎寨区政府网、襄城区襄阳政府网、涪
区域：邢台、菏泽、延安、铜仁、宁德、定西、德州、塔城地区、西双版纳、淮安、葫芦岛、怀化、新乡、贵阳、汉中、芜湖、襄阳、七台河、上海、黄南、绍兴、昭通、洛阳、嘉峪关、九江、黔南、永州、六安、内江等城市。
三国天堂2私服发布网
网、修水鄞宁县政府网、兴化政府网、怎么查房价姜堰政府网、限电停工企业政府网、公告如何注册账号盐井县政府网、开平环保局政府网、洪江区政府网、信安庆岳西冶溪政府网、崇飞区政府网、罗乡县政府网、亳州马集镇政府网、天祝政府网、杨其伟宜李国生河南省政府网、投诉海南政府网、热带风暴松阳政府网、朱肖荣乐亭人力资源政府网、山东门户政府网、乌苏政府网、六中龙海东泗乡政府网、新疆伊犁县政府网、2018年麦积政府网、德庆政府网、卫计局丰润石各庄政府网、枣庄榴园镇政府泽凯山东临沂临沭政府网、最新泰安政府网、公示兴宁石马镇政府网、政府网、数据怎么下载下来北海政府网、招聘公告阜阳政府网、疫情防控江门白沙街道政府网、招聘沾化区海滨镇政府网、杭州政府网、热线投诉漳浦政府网、首页网、站查询平鲁政山政府网、奉新县很政府网、邵阳寨市镇政府网、安庆人民市政府网、信阳政府网、新闻矿发生沿河政府网、新闻中心邯郸郊区政府网、厦门市灌口政府网、交城政府网、低保信息公开荥阳政府网、招聘体检信息蓬溪县新闻政府网、衡阳新桥镇政府网、丘
网、人民政府网、官杭州民政局政府网、甘肃省gaolanxian政府网、杨家埠街道政府网、2019沿河特岗政府网、如皋磨头镇政府网、浚县政府网、小河祁阳政府网、廉租房公示安大略省政府网、萝岗香雪政府网、图们人民政府网、符祥区政网、涧头集镇政府网、浙江龙泉政府网、招聘信息2017年临海政府网、下符桥镇政府网、政府网、全国各省省领导宁远政府网、 伍佑伦桐城市青草政府网、高安春市政府网、龙山县被政府网、在脱贫攻坚讲话政府网、台山住建局政府网、宜城市流水政府网、临淄区皇城镇政府网、青岛市黄岛政府网、章贡区新区政府网、永丰龙冈畲族政府网、河唇人民政府网、青神县南城政府网、东台县政府网、察雅县政府网、柳林人民政府网、平遥政府网、报名系统嵊泗政府网、 船期表汕头市潮阳政府网、广西玉州区政府网、殷都区铜冶镇政府网、灌云政府网、 -
政府网、思南县板桥政府网、安阳善应镇政府网、威海政府网、盐业改革湖北恩施新塘乡政府网、内蒙政府网、姜宏公告上思人民政府网、安康职业技术政府网、会昌县民政府网、政府网、 移动客户端广东东升镇政府网、丹口市政府网、百度乌苏政府网、调整郧阳十堰政府网、于都政府网、黄娜分管关于表扬的通报政府网、盛茂区政府网、淮安政府网、苏盐井神黔江石家镇政府网、孟村政府网、招聘公告网、页新绛县人名政府网、政府网、电子采购平台登录朝阳政府网、工资查询入口碧江区人名政府网、张永康政府网、王元骧沔城政府网、雷荡古丈政府网、农业农村局乌海政府网、四虎伊滨区人政府网、咸宁政府网、辅警改革临沂政府网、约车新政闵行区政府网、新闻十里望政府网、吉县县政府网、本溪政府网、纪念币乌鲁木齐二工乡政府网、郴州市市怎么下载克州政府网、怎么修改政府网、密码登录高州政府网、招标公告江西鄱阳政府网、站官网、芜湖政府网、刘萍简介潍坊政府网、招聘公告最新安吉政府网、招聘信息最新骆驼街道政府网、站官网、榆林政府网、购车补贴政策莱阳政府网、站官网、公
区域：邢台、菏泽、延安、铜仁、宁德、定西、德州、塔城地区、西双版纳、淮安、葫芦岛、怀化、新乡、贵阳、汉中、芜湖、襄阳、七台河、上海、黄南、绍兴、昭通、洛阳、嘉峪关、九江、黔南、永州、六安、内江等城市。
政府网、招租房信息博乐政府网、任命干部公示宁夏政府网、杨玉经中央政府网、的链接罗甸红水河政府网、站官网、湖北谷城政府网、站官网、湘西吉首村政府网、烈士故居保护现状政府网、浙江政府网、在哪里打开闵行区委政府网、站官网、信阳上天梯
巩天星乡政府网、喀什政府网、干部任免公示大冶政府网、公示黄潇象山政府网、站官网、招聘缙云在线政府网、招聘公告茂名化化州政府网、辛庄堡乡政府网、奎屯政府网、房屋信息云南卫计委政府网、公告政府网、公示怎么写范文东桥人民政府网、高
丰政府网、站官网、首页衡南县房产政府网、政府网、注销公司怎么操作德安政府网、周元龙海南省政府网、官员中国政府网、填表桦甸政府网、招聘公告最新政府网、的表格怎么下载滕州东郭政府网、站官网、禹州政府网、站官网、奎屯政府网、宋年鹏绥棱 村个人建房政府网、鹤城县政府网、什么是市政府网、薛城政府网、赵刚海山区政府网、黄巴格旗政府网、海南澄迈政府网、娄和文紫云县猫营政府网、神木政府网、的财政申请怀宁政府网、公安局密云政府网、1.9翻建网、永修政府网、政务公开公示吴
区域：邢台、菏泽、延安、铜仁、宁德、定西、德州、塔城地区、西双版纳、淮安、葫芦岛、怀化、新乡、贵阳、汉中、芜湖、襄阳、七台河、上海、黄南、绍兴、昭通、洛阳、嘉峪关、九江、黔南、永州、六安、内江等城市。
元宝山政府网、龙门政府网、安监局美遍杨家厂镇政府网、乌苏干河子政府网、碧江区政府网、招聘东营区民政政府网、天府新区永兴镇政府网、政府网、常山房管处屯留政府网、崔晋红天祝政府网、蒋国栋西秀区轿子山镇政府网、芜湖县人们政府网、金沙政府网、谭昌文梅里斯政府网、李向前2019年贵州政府网、政府网、信息公开年报.中江县政府网、
滴宝鸡千阳政府网、安福西乡政府网、长兴政府网、黄江疆西安政府网、市长信箱上海市法治政府网、察右前旗政府网、政务抓党建述职报告政府网、内蒙锡盟人事任免政府网、海门市人名政府网、东昌府府政府网、甘谷县金山镇政府网、忠县白石镇政邡政府网、公告公示最新固安政府网、信息公示网、站丽水政府网、新闻头条公告德达乡政府网、首页宿迁政府网、公告公示查询返乡政策查询商洛政府网、嘉禾政府网、领导之窗在哪枝江政府网、公告信息公开密云政府网、公示信息查询河北政府网、
府网、站官网、怎么在政府网、发文章大连最新疫情消息政府网、合江政府网、站官网、查询广东政府网、采购意向查询政府网、络招聘官网、首页阜阳政府网、官网、网、站吉林政府网、发言人汉中政府网、招考招录公告云南临沧政府网、站官网、常州政府网、投 帕西市政府网、我看呼伦贝尔政府网、进入中国政府网、余江区平定乡政府网、安徽省政府网、履历莱阳天气预报政府网、大连市综合政府网、莱阳政府网、政务任命通知技师补贴政府网、查不到德州防疫政策临邑政府网、福城街道政府网、招聘周口政舒坪镇政府网、桐庐政府网、新人事任免廊坊三河政府网、武汉花山镇政府网、宁津相衙镇政府网、砖墙人民政府网、淮南政府网、职称评定风泉区政府网、无极县人们政府网、望花区望花区政府网、商河县网、站政府网、黄石市大冶政府网、福建南平塔前
网、江宁人民政府网、汉台区宗营镇政府网、小孟镇镇政府网、新疆哈密巴里坤政府网、定陶区张湾镇政府网、亳州市人政府网、槐荫政府网、老商埠人民政府网、yuzhou广西玉林政府网、江斌鹰潭政府网、程永林崇文区政府网、东莞城市政府网、广网、招工最新信息陈埭镇政府网、红新疆政府网、新闻发布平台吉水政府网、公众号关注政府网、怎么查询编制人员海丰政府网、公示公告最新温岭政府网、拆迁公示查询封丘招聘最新信息政府网、克什克腾旗最新政府网、漯河政府网、李中华简介彭人民政府网、兰州城市政府网、双鸭山矿区政府网、四川政府网、办太原上党区政府网、田关镇镇政府网、清远政府网、英德市北京大兴政府网、招聘舒兰县政府网、美兰县政府网、2021荣县政府网、经济区政府网、沟头县政府网、怎么查找政府网、ip
良崮人民政府网、峨桥镇镇政府网、遂昌政府网、吴突头博白镇政府网、公示公告利辛教育局政府网、文旅政府网、是什么蒋家村镇政府网、麻省人民政府网、图木舒克市政府网、反腐溆浦政府网、刘利明荆门政府网、荆门一医海南州政府网、藏文龙岩政府网、多少河南省政府网、政务宁陕县委政府网、苏州政府网、孙勇政府网、短号可以查到长号王浩屯镇政府网、方城新县政府网、咸安区政府网、2019郑州二七政府网、招教抚州临川唱凯政府网、宿迁政府网、刘以毕岑溪市2019政府网、邹平市临池边防检查站政府网、南通政府网、站官网、招聘汤口政府网、站官网、湖南政府网、站官网、首页果子园乡政府网、红蕲春政府网、拆迁公告网、站义乌政府网、陶骆运河南省面积政府网、灌云伊山镇政府网、龙山政府网、站官网、查询合肥政府网、页官网、入口低
告公示查询平阳桃源乡政府网、招聘南阳政府网、上投诉官网、新宁万塘乡政府网、慈溪政府网、信息查询平台襄阳政府网、电话号码龙华政府网、站官网、首页东沟乡政府网、站官网、武昌政府网、最新拆迁消息聊城政府网、教师编制招聘上虞政府网、公德峰呼市新区政府网、赣榆政府网、智慧政务系统吕梁市交城政府网、奇台县下载政府网、榕江县人名政府网、高邮政府网、姜国权中国盂县政府网、贵州省凤冈政府网、金李井镇政府网、泾源县的政府网、修水溪口镇政府网、新疆巴州州委政府网、扬州汊河镇政府网、亳州谯东镇政府网、泗水政府网、三水乐平政府网、隆林县政府网、兴安区政府网、四平铁西政府网、赣县储潭镇政府网、黄陂政府网、喻佑平定州息仲镇政府网、济南政府网、最新新闻沿河县官舟镇政府网、新忽热苏木政府网、酒泉肃州区政府网、龙山茅坪乡政府网、鸡冠区政府网、金湖政府网、软环境测评郯城李庄镇政府网、四川
政府网、山东海盐政府网、张华良南京政府网、市长信箱建始长梁乡政府网、晋城政府网、尹红岩简历昌吉政府网、 晋阜小学宁海政府网、怎么注册政府网、站备案网、签信眉山政府网、s13慈溪浒山街道政府网、阳山县政府网、‘修水全丰镇政府网、
政府网、沧州政府网、信息公开长白区政府网、秦洲区政府网、漯河政府网、姚广胜舒城政府网、程建品江洲区人民政府网、峨山区政府网、辽宁省政府网、抚顺康县长坝镇政府网、手机政府网、必须移动吗泗水政府网、县长信箱滕州政府网、乡镇领导寿县
【法眼观】
“充值便利，退卡很难”“课程缩水，质量下跌”“卡还在，店却不见了”……从几百元的健身卡，到上千元的美容卡、私教课，再到孩子的各类兴趣培训班，近年来预付式消费在健身、教育、美容以及餐饮等领域遍地开花，却频因商家卷款跑路、收款不退等问题而纠纷不断。
预付式消费，就是消费者基于对经营者的信任，预先支付费用，再享受服务的一种消费模式。但商家跑路、服务缩水、格式合同设陷阱等乱象，让这场建立在信任基石上的交易逐渐失衡。
最高法发布的《关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)将于5月1日正式实施。《解释》直击“卷款跑路”“霸王条款”“收款不退”“举证难”等侵犯消费者合法权益的痛点堵点，以法治红线画出消费者权益保护圈，筑牢消费者权益保护屏障。
“逃债者”逃不出法网
前一天还在正常营业，第二天就大门紧闭。2023年10月，北京丰台市民小王像往常一样准备在瑜伽店小程序约课，却发现小程序无法操作，咨询客服也未获回应。当她赶到店铺时，大门紧闭，她这才惊觉瑜伽店老板“跑路”了。
会员卡内还有8000余元还没消费呢！小王联系其他会员得知，该店所属公司半个月前已注销，法定代表人也完成变更为薛某，之后薛某将公司注销。在意识到被套路后，小王持未消费的8260元会员卡，将薛某诉至北京市丰台区人民法院，要求赔偿损失。庭审中，薛某提交《清算报告》称债权债务已结清。但实际上，200余名会员近40万元预付资金仍未解决。
“本案中，薛某在不具备经营能力的情况下接店，导致消费者无法正常接受服务，有违诚实信用原则。接手店铺后，以虚假材料骗取登记机关恶意注销公司，属于帮助经营者逃避债务的行为。此种行为损害了众多消费者的合法权益，严重扰乱了正常的市场经济秩序，恶化了营商环境。”该案主审法官李强表示，据此，法院判决薛某退还小王未消费金额8260元。
在预付式消费领域，类似商家“换马甲”“金蝉脱壳”的手法屡见不鲜，这是典型的“职业闭店人”套路。记者了解到，此类违法“职业闭店”行为主要表现为两种形式：一是出谋划策，通过安排“背债人”、为消费者维权设置障碍等方式帮助经营者闭店逃债；二是通过收购、参股等方式直接参与原店铺经营，诱骗消费者继续充值，收到预付资金后闭店“跑路”。
在司法实践中，对于不法经营者卷款跑路行为的规制，通常依据消费者权益保护法中“经营者故意拖延或无理拒绝消费者合理退款、退货等要求”的责任规定对经营者进行处罚。然而与预付式消费带来的巨额预付资金与庞大利润相比，现行处罚标准明显力有不逮。实践中，消费者往往面临维权周期长、维权成本高、证明难度大的困难，这无疑助长了一些不法经营者无视法律、铤而走险的气焰。
最高人民法院民一庭副庭长吴景丽表示，针对经营者在收取预付资金后，遇到经营困难就“跑路”，与消费者玩“躲猫猫”等问题，《解释》明确了“卷款跑路”经营者应承担的惩罚性赔偿责任和刑事责任，遏制“卷款跑路”行为。
对于“职业闭店人”应承担的责任，最高人民法院副院长贺小荣在接受记者采访时表示，“背债人”背不走债务，“逃债者”逃不出法网。在“职业闭店人”或“背债人”帮助经营者卷款跑路的情况下，消费者既有权请求其承担责任，也有权请求原经营者承担责任。
日前最高法发布的典型案例明确了“职业闭店人”归责的裁判规则：一是“职业闭店人”“背债人”与原经营者恶意串通，损害消费者权益的，应当共同向消费者承担责任；二是“职业闭店人”“背债人”的行为涉嫌诈骗等犯罪的，应当依法追究其刑事责任。
与此同时，由于司法实践中通常遵循“谁主张谁举证”原则，不少消费者反映，预付式消费合同文本或者记录消费内容、次数、金额及预付资金余额等信息的证据往往由经营者控制，消费者获取不易，其在维权过程中常常因举证困难导致败诉。对此，《解释》明确了经营者提交其控制证据的责任。如果经营者控制上述证据却无正当理由拒不提交，可以根据消费者的主张认定争议事实。即便如此，消费者仍可能面临经营者提前转移资产、无资产可供执行问题，导致虽然赢了官司但诉讼请求却落空。有专家建议参照平台经济模式建立预付费资金第三方存管机制。
让格式条款不再“霸道”
“充值赠送的金额不退、退卡要按原价扣费”“一经售出，不予退款”“余额过期作废”“本公司有权单方面解约”……预付式消费领域，商家常以充值折扣吸引消费者，却在退卡时搬出“霸王条款”，让消费者有苦难言。
“折扣、赠送属于客户的重大合同利益，即使存在折扣不退的合同约定，亦属于不合理减轻机构责任，限制客户主要权利的条款，根据民法典规定，应属无效。”北京市第三中级人民法院法官程惠炳说。
所谓“霸王条款”，指的是经营者单方面制定的用于限制消费者权利、减免自身责任的不公平合同格式条款。在实践中，一些不法经营者利用市场强势地位，将不公平条款强势捆绑在消费服务中，使消费者陷入“不签字无服务，签了字失权益”的两难境地，既承受经济损失又徒增精神困扰。即便部分消费者试图通过法律途径维权，也会因为举证难而吃亏，难以获得应有的赔偿。
对此，民法典、消费者权益保护法均明确了格式条款的相关规制，格式条款中包括限制消费者权利、减免自身责任的应属无效。此次出台的《解释》也明确：收款不退、丢卡不补、限制转卡等“霸王条款”应依法认定无效。
实践中，不少消费者有“转卡”需求，但在看到格式条款上所列“不得转让”表述后，只好作罢。对于限制消费者转卡权利的格式条款，吴景丽表示，根据《解释》，限制转卡的“霸王条款”无效，消费者转让预付卡只需通知经营者即对经营者发生效力，受让人既享有原持卡人的权利，还享有请求经营者更名、修改密码的权利，解决转卡难和受让人用卡难问题。
“本店服务不适用七日无理由退款”“一旦办卡，概不退卡”……不少办了卡的消费者抱怨称，交钱办卡后的服务质量明显不同于其宣传的那样好，想退卡却又被这一“霸王条款”阻拦。此次，《解释》中明确了消费者“七日无理由退款”的权利。
但是，“七日无理由退款”是否会导致权利滥用，进而损害正规商家利益？对此，最高人民法院民一庭庭长陈宜芳表示，“七日无理由退款”机制不会造成权利滥用，《解释》对消费者的退款权利作出了合理限制。《解释》规定“七日无理由退款”的目的是解决信息不对称问题，如果消费者订立预付式消费合同时获得过相同商品或者服务，说明其对商品或者服务已有充分了解，就不能七日无理由退款。
“从表面上看，消费者是‘无理由’退款，但退款背后其实还是有‘理由’的，就是存在过度劝诱、欺诈营销等行为。”陈宜芳说。
关于“退卡”，吴景丽表示，《解释》在规定排除消费者依法退卡权利的“霸王条款”无效的基础上，进一步规定，在经营者“迁店”造成消费者明显不便、“转店”未经消费者同意、出售计时卡却不能正常提供服务等情形下消费者有权依法解除合同、请求退款。
此外，消费者与经营者签订的合同往往包含了争议纠纷解决方式，比如格式条款中约定通过仲裁解决争议。但在实践中，仲裁机构最低收费标准甚至远高于消费者支付的预付资金，这无疑妨碍了消费者获得权利救济。陈宜芳表示，对此，《解释》明确，条款中所约定的解决争议方法不合理增加消费者维权成本的无效。
给预付资金加一把“安全锁”
老板卷款跑路，人去店空；资金链断裂，无法提供服务；商家账户归零，索赔无望……预付式消费作为一种先付款再享受服务的消费模式，经营者通过这一消费模式可以获得大量预付资金，形成规模庞大的资金池，在监管不足的情况下，极易产生上述风险。
有消费者调侃：“交钱前，顾客是上帝；交钱后，却说世界没有上帝。”虽是调侃，却能透露出消费者的担忧与无奈，即能否管住预付资金，直接关系到这一消费模式下消费者对经营者信任的牢固程度。
《解释》对不法经营者卷款跑路等现象作出了明确规定，为消费者事后维权提供了法律依据。中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江表示，关键是应重视对预付资金的监管，要给预付资金加一把“安全锁”。事前事中监督能有效降低违法风险，也能为消费者事后维权提供更多可期待利益，从而避免“赢了官司却拿不到赔偿”。
如何避免“资金池”变“风险点”？在这方面北京、上海等地出台了相关管理条例。但陈音江也表达了担忧，目前我国还没有专门针对预付式消费进行全国层面的立法，有关法律规定主要分散在民法典、消费者权益保护法及部分地方立法之中。尽管部分地区进行了地方立法或有关行业出台了相关规范制度，但由于行业和区域限制以及立法层级不高等综合因素，其在实践中发挥的规范治理作用仍然有限，“上月开店，下月‘跑路’”“昨天收钱，今天失联”仍频繁上演。
陈音江表示，预付资金监管关乎消费者切身利益，一些地方探索具有很好的借鉴意义，比如上海长宁公证处推出“公证提存”预付资金监管平台，山东济南推出预付宝模式等，增强了消费者信心。但是，也应认识到，由于目前我国还未建立全国统一的预付资金存管制度，资金存管也没有切实有效的奖惩措施，依靠企业自觉存管预付资金，效果并不理想。
陈音江建议，应从立法层面出发，建立全国统一的预付资金存管制度，明确发卡企业的资金存管责任；建立健全预付式消费资金安全体系，通过银行资金存管、商业保险以及第三方担保等方式确保消费者预交资金安全；建立预付式消费信息披露和信用评价制度，增加预付式消费信息透明度和经营主体信誉度。
实践中，不法经营者的“跑路”通常伴随着卷款，导致消费者权益受损，也引发预付式消费模式的信任危机。“当预付资金得以有效监管时，预付式消费领域的不法经营者将大大减少，消费者合法权益也将得到更有力保障。但也应认识到过犹不及，应依法保障合法经营企业的正当权益，保障其在预付式消费模式下的可期待利益。只有如此，这一消费模式才能创造最大的经济价值与社会价值。”陈音江说。
(本报记者 王金虎 本报通讯员 冯嘉欣)
《光明日报》( 2025年04月26日 05版) 【编辑:史词】