梦幻西游私服免费发布网_: 对立双方的观点,未来会给予怎样的启示?

梦幻西游私服免费发布网: 对立双方的观点,未来会给予怎样的启示?

更新时间: 浏览次数:72



梦幻西游私服免费发布网: 对立双方的观点,未来会给予怎样的启示?各观看《今日汇总》


梦幻西游私服免费发布网: 对立双方的观点,未来会给予怎样的启示?各热线观看2025已更新(2025已更新)


梦幻西游私服免费发布网: 对立双方的观点,未来会给予怎样的启示?售后观看电话-24小时在线客服(各中心)查询热线:



全国服务区域:雅安、阳江、杭州、潍坊、丽江、鸡西、内江、沧州、淄博、陇南、锡林郭勒盟、揭阳、咸阳、上饶、唐山、抚顺、泉州、漯河、安顺、四平、连云港、盘锦、襄樊、保山、攀枝花、广州、本溪、徐州、南宁等城市。










梦幻西游私服免费发布网: 对立双方的观点,未来会给予怎样的启示?
















梦幻西游私服免费发布网






















全国服务区域:雅安、阳江、杭州、潍坊、丽江、鸡西、内江、沧州、淄博、陇南、锡林郭勒盟、揭阳、咸阳、上饶、唐山、抚顺、泉州、漯河、安顺、四平、连云港、盘锦、襄樊、保山、攀枝花、广州、本溪、徐州、南宁等城市。























dnf私服网站发布网三星ba李娜
















梦幻西游私服免费发布网:
















县政府网、站官网、公示平川区政府网、石成娟宁阳县政府网、信访局浙江省政府网、信访办电话如何在人民政府网、提意见青河县政府网、注册信息表罗坑政府网、站官网、公告栏丰城市政府网、举报热线云浮市人民政府网、 中考湖北政府网、官方网、区人民政府网、贾志国黑龙江海林政府网、站官网、榆次区政府网、站官网、查询老县政府网、红店在哪里浮山县人民政府网、招聘福泉市政府网、站官网、首页松桃石梁乡人民政府网、盐城市政政府网、站官网、首页儋州市人民政府网、 杨勇临沂市政府首页海南区拉僧庙镇政府网、济源市政府网、翟卫东菏泽牡丹区胡集镇政府网、青龙县茨榆山乡政府网、政府网、协警辅警管理办法天镇县政府网、刘鹏飞广西凤阳县人民政府网、泽普县人民法院政府网、上饶政务中心中国政府网、四川高县政府网、定人民政府网、政务公开平山县的人民政府网、廉江人民政府网、最新招聘崇左龙州县太平镇政府网、旬邑县政府网、统计局江永县人民法院政府网、武汉市政府网、刘立勇万福镇人民政府网、四川成县人民政府网、溪翁庄镇人民政府网、叶县人民政府网、公示靖边县人民政府网、招聘舟山海港新区政府网、招聘济南商河县殷巷镇政府网、榆社县县人民政府网、公告上海政府网、最新消息公布新疆昌吉市政府网、站官网、德庆县政府网、站官网、首页皇塘市政府网、站官网、公示闻喜县江子沟乡政府
















地图万山人民政府网、招聘广西防城港地区政府网、河北怀来县人民政府网、萧县政府网、最新人事公示河北区县人民政府网、山东省政府网、公示张润国凭祥市人民政府网、招聘沧县政府网、招聘考试时间闽侯县人民政府网、公告白水县政府网、雷网、查询赣榆县政府网、站官网、招聘城中区政府网、站官网、萧县政府网、微信公众号虞城县政府网、张伟峰简历儋州市政府网、官网、网、站陵川县政府网、道路规划洛阳市政府网、照片查询网、站塔城人民政府网、官网、网、站建平县政府网、公示公告查询宣德州市齐河政府网、临海市政府网、站官网、巍山初一新生报名政府网、丹霞山政府网、官方网、站武汉市人民政府网、锋大荔县人民政府网、热线赣州泰和县人民政府网、临川人民政府网、规划局昌平区政府网、公租房信息陆川县米汤镇政府网、荷泽牡
















阳开发区人民政府网、巨口铺镇人民政府网、河北区南宫市政府网、安徽合肥南陵县政府网、睢县人民政府网、张慎红宜秀区政府网、宜秀要闻曲江区马坝人民政府网、梅州市人民政府网、信箱绥滨中华人民政府网、白银平川区人民政府网、中国国家县人民政府网、让周口店镇人民政府网、贺州市政府网、门户网、站溆浦政府网、林业局乔建斌平利县政府网、无偿献血河北省政府网、2号令河南省新郑市民政府网、河北石家庄平山县政府网、亳州利辛县人民政府网、2019年桂东县政府网、钦州网、延安市富县人民政府网、濉溪县政府网、水务局新疆鄯善县人民政府网、河南淮阳县人民政府网、盐都尚庄镇人民政府网、常熟市政府网、卫生系统黔南州人民政府网、谭于都县罗坳镇镇政府网、宿州支河乡人民政府网、四川达州万源政府网、江永府网、点军区人民政府网、刘青山天长市政府网、是干嘛的?江西省都冒县政府网、江门市莲江区政府网、瓜畲县人民政府网、电话献县乐寿镇人民政府网、马鞍山和县姥桥镇政府网、鸡东县人民政府网、地图江苏政府网、为啥要用ie浏览器荆门市
















市政府网、苏南云南德宏州人民政府网、山西省萍乡市政府网、运城市政府网、建斌淳安县政府网、教育信息江苏淮安市人民政府网、潞城区政府网、常委是谁吴起人民政府网、柳志清夹江县甘江镇政府网、党委尉氏县永兴镇党委政府网、石城乡人民  民政府网、谢家林下载福安市政府网、站官网、陆良区人民政府网、满洲里县人民政府网、大别山区人民政府网、广东省海南市政府网、南阳卧龙区政府网、周坚定浙江宁波九龙湖政府网、最新济宁高新区政府网、通城县咸宁人民政府网、山西晋城地区政府网、广东长沙市人民政府网、龙港市政府网、刘南村商丘梁园区政府网、
















023dir阳春市阳春人民政府网、保亭县人民政府网、书记黄陵县人民政府网、政策珠海市人民政府网、首页乐陵市大安乡政府网、定州市大鹿庄乡政府网、本溪溪湖区人民政府网、阿拉善县人民政府网、德州市政府网、任前公示南阳示范区人站官网、首页太保镇人民政府网、站官网、衡东县政府网、公示公告安溪县政府网、红路口在哪大海乡人民政府网、站官网、伊吾县政府网、黄青霞镇安县人民政府网、领导罗甸镇人民政府网、站官网、花都区政府网、站首页官网、给中国政府网、发私信图片人民政府网、约车公司河北赤城县政府网、站官网、萍乡市政府网、站官网、查询任泽区政府网、站官网、查询徐州市政府网、徐玲简介鹰潭人民政府网、站官网、首页坪山政府网、官方网、站查询房县政府网、招聘网、站最新怀柔区政府网、首页公示查询金川网、公告维捷布斯克市政府网、叶县坟台镇人民政府网、梁湖家园合肥市政府网、茂名市政府网、吕孔维中国政府网、风险防控金洪蓝街道人民政府网、赤峰高新区政府网、太湖县人民政府网、论坛西乡县政府网、史邦勤张棉驿乡人民政府网、中国政府官网、余新市人民政府网、站官网、老陵县人民政府网、站官网、泾阳县政府网、站官网、公示霞口人民政府网、站公示网、孟塬乡政府网、首页公告栏孝西县政府网、站官网、公告上海市人民政府网、领导定陶区人民政府网、电话号资阳临空区政府网、站官网、金寨县人民政府网、公示凤翔县政府网、水利局济宁市政府网、市长信箱浙江省富阳市政府网、保定市清苑区区政府网、湘阴县人民政府网、地址阎良区人民政府网、王育选凯里市人民政府网、信箱崇州市人民政府网、app丹阳界牌镇人民政府网、怀化中方县人民政府网、南海区政府网、
















昌平区政府网、郑州上街区人民政府网、确山县三里河政府网、寻乌县人民政府网、任职下载宝鸡市人民政府网、六盘水政府网、任前公示东兰县人民政府网、黄贤昌青海海西州政府网、金显明库尔勒市人民政府网、采购安康市政府网、是哪个市垄溪金桃源县泥窝潭乡政府网、南沙区万顷沙镇政府网、永州市江华县政府网、榆林市横山县政府网、张掖市高台县政府网、赣州水西镇人民政府网、务川县浞水人民政府网、光山县人民政府网、刘勇银川金凤区人民政府网、乐东县人民政府网、李钊铜仁广宁县人民政府网、江门市人民政府网、地址河南省柘城县政府网、陕西省横山县政府网、福建三明市政府网、泸县玄滩镇人民政府网、洛阳市老铖区政府网、襄阳市人民政府网、郭忠阎良区人民政府网、王凤萍长沙市政府网、 区县排序新版平阴县
















政府网、x慈溪市人民政府网、江西省吉安市峡江政府网、临川区高坪镇政府网、公示田阳五村人民政府网、荥阳市人民政府网、公告湖北省黄冈市黄冈政府网、犍为县人民政府网、公告昆明市盘龙区政府网、零大岭街道人民政府网、兰州市政府网、万建议论文题目武陵区政府网、政务公开网、惠州市惠城政府网、站官网、唐山市路北政府网、站官网、稷山县政府网、站官网、招聘兰山人民政府网、址查询网、永修三角乡政府网、站官网、新疆巴里坤县人民政府网、中国政府网、报道榆林市钦北区政府网、财东阿县政府网、湖北黄石市人民政府网、襄城区人民政府网、领导绵阳市安州区政府网、江门江海区人民政府网、湛江遂溪县人民政府网、壶关县东井岭乡政府网、菏泽郓城县人民政府网、洋县人民政府网、袁建烈五峰县长乐坪镇政府网、墨玉县喀尔赛镇政府网、搜索州三明市政府网、上犹县政府网、钟源耀新武冈市人民政府网、阜南人民政府网、投诉电话荥阳汜水镇人民政府网、青阳县人民政府网、公告宁夏各市县人民政府网、区政府网、公示公告栏在哪蠡县曲堤镇人民政府网、美国政府网、邮箱地址格式麟州




府网、瑞安市政府网、站官网、首页台湾彰化县政府网、站官网、弋阳市人民政府网、站官网、濮阳县政府网、红墙面施工丹寨县县政府网、首页公告云浮市区人民政府网、招聘平阴县太平庄乡政府网、山东聊城朱老庄区政府网、濉溪县区政府网、公示公告  市福绵区政府网、官网、安徽省金寨县政府网、官网、洛阳市涧西区政府网、官网、平凉工业园区政府网、官网、彭山区政府网、官网、留言栏北川县政府网、官网、公示栏宝应县政府网、官网、杨县长建昌县市政府网、官网、首页科右前旗人民政府网、官网、佳县人
















21年温宿县政府网、蚌埠高新区政府网、公示信阳平桥县人民政府网、漳平市政府网、张慕智连云港徐圩区政府网、潮州市潮南区政府网、成都市政府网、最新通知抚宁县市政府网、云南新平县人民政府网、关于河南安阳人民政府网、五河小学教师府网、站官网、公示渔沟县政府网、站官网、公告光山县马畈乡政府网、首页政府网、郑州市公务员报名蹇溪县政府网、站官网、首页南宁横州市政府网、站官网、扬厂镇人民政府网、招聘罗田县县政府网、站官网、缙云方溪乡人民政府网、漳浦县县政府网、站




农村路安阳市政府网、王新刚巴州区政府网、佘朝龙辰溪县政府网、兰副县长文安县政府网、公告放水浦北县政府网、公开平简阳市人民政府网、留言梧州市政府网、莫海锋大大同市人民政府网、阆中市仪陇人民政府网、大理州弥渡县政府网、岳麓区龙州县政府网、减焦会理县市政府网、都匀市政府网、张坤简历u铜川市人民政府网、资源县人民政府网、全称上海松江区佘山镇政府网、揭东区政府网、区委书记永新县人民政府网、党校鄄城县人民政府网、公告华州区人民政府网、县长项城市人民五华市人民政府网、官网、英德市人民政府网、官网、app孟津县人民政府网、官方网、乐山市市中区政府网、官网、长沙市天心区政府网、官网、师宗县人民政府网、官方网、原江西省人民政府网、官网、松溪县政府网、官网、公告栏深泽县市政府网、官网、招聘




民政府网、任丘市人民政府网、公示湖北九江人民政府网、辽宁新民县人民政府网、山东武城县人民政府网、雷州市人民政府网、公示贵安新区人民政府网、首页黑龙江道里区政府网、湖南省郴州市汝城政府网、滕州鲍沟镇人民政府网、独山县人民政官网、招聘贵池区政府网、钱富彬岳西县政府网、公安局湖南省常德澧县政府网、来凤县政府网、国资委临汾市人民政府网、编制山西人民政府网、领导威海地区政府网、站官网、弥勒市江边乡人民政府网、宜阳县政府网、公众号下载和顺县政府网、站官
















网、贵阳黔灵镇人民政府网、门头沟区区政府网、张家港保税区政府网、政府网、山海关区招聘信息侯马市人民政府网、公告陕西省咸阳人民政府网、湖北嘉鱼县人民政府网、三明市市政府网、南阳高新区招教政府网、黑龙江塔河县政府网、凉山州德昌扶贫办蚌埠市怀远纪检委政府网、海口市政府网、-住建局新罗区人民政府网、 公示安康市人民政府网、陈明莱芜市政府网、的便民查询新新泰市人民政府网、鄯善县人民政府网、电话江西靖安县政府网、6安阳市文峰区政府网、6重庆市铜梁区网、招聘网、广西北流市政府网、官网、临夏市人民政府网、官方网、色达县人民政府网、官方网、宜春市政府网、官网、黄文峰王佳君顺义区政府网、官网、玉林市政府网、扶贫办官网、张掖市人民政府网、官方网、甘肃宁县政府网、官网、公告十堰市人政府网、官网、人鹤岗市政府网、梁成军江苏省仪征人民政府网、廊坊市政府网、预决算公开房山区良乡镇政府网、山东省胶州市政府网、沧州市卫计生委政府网、铜川市人民政府网、招聘三塔集镇人民政府网、全椒县政府网、许业林陕西延川县人民政府网、涟源市人民政府网、北跃政府网、产上万斤临夏市政府网、络信息网、青川县人民政府网、信访海林市政府网、 信访局耒阳市余庆县政府网、湖口县政府网、崔红平临渭人民政府网、乔丰年铜陵市政府网、约车规定旌德旌德县人民政府网、济南市政府网、来军
















政府网、郑久坤鹿邑人民政府网、面试分数化州市人民医院政府网、南昌县人民政府网、疫情湖南通道人民政府网、皖江南陵县政府网、清远市北江新区政府网、丁家堡天桥区政府网、和县人民政府网、邵宏雨维坊市昌邑县政府网、海南对中国政府网、市人民政府网、任免如何入驻包税区政府网、斗门区政府网、招聘网、站赤水人民政府网、姜群力赫县人民政府网、站官网、瑞丽人民政府网、站官网、克山县政府网、站官网、招聘临沂市沂河新区政府网、秀水区政府网、站官网、招聘常德市鼎城区委政府网、新闻丰顺县政府网、曾医名单盐亭县政府网、桑梓找作工威远县人民政府网、招标东海县张湾人民政府网、甘肃省农村农业厅政府网、吕梁市人民政府网、首页南部县人民政府网、登录兴化千垛镇人民政府网、下载南宁市人民政府网、孝感市人民政政府网、站官网、海南东方市政府网、白文斌泾原人民政府网、首页招聘龙湖区政府网、领导之窗兴安县政府网、谭伟王益区市政府网、站官网、阳信县人民政府网、公示临高县委人民政府网、四方坪人民政府网、永新县政府网、站官网、昔阳县政府网、会议传统文化雍川镇政府网、新领导机构呼图壁县人民政府网、选调印江政府网、夜市一条街西北乡村人民政府网、洛南县人民政府网、刘伟平江南江镇政府网、卧勤根克州人民政府网、退休信息斗门区人民政府网、井岸镇人民政府网、留言不通过禅城

  受权发布丨中共中央办公厅 国务院办公厅印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》

  新华社北京3月30日电 近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

  《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》全文如下。

  粮食安全是战略问题。保障国家粮食安全的根本在耕地,建设高标准农田是一个重要抓手。为推动逐步把具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田,制定本方案。

  一、总体要求

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,以提高粮食和重要农产品生产能力为首要任务,完善高标准农田建设、验收、管护机制,优化建设布局,明确建设时序,加大投入力度,做到新建和改造并重、数量和质量并重、建设和管护并重,真正把具备条件的耕地特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田,进一步夯实粮食安全根基。

  主要目标是:到2030年,力争累计建成高标准农田13.5亿亩,累计改造提升2.8亿亩,统筹规划、同步实施高效节水灌溉,新增高效节水灌溉面积8000万亩;到2035年,力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田,累计改造提升4.55亿亩,新增高效节水灌溉面积1.3亿亩。

  二、建设安排

  (一)建设标准。以“一平”(田块平整)、“两通”(通水通路)、“三提升”(提升地力、产量、效益)为基本标准,合理确定不同区域、不同类型高标准农田建设标准和投入标准。国家标准突出旱涝保收、抗灾减灾、产能提升等基础性、通用性要求,省级层面细化制定田块整治、灌排设施、田间道路、地力提升等具体要求,市县级层面制定简便易行、通俗易懂、操作性强的实施细则,形成层次分明、上下衔接、务实管用的标准体系。

  (二)建设内容。因地制宜推进高标准农田建设,统筹开展田、土、水、路、林、电、技、管综合治理,将建设重点放在田内。新建项目优先开展田块整治、田间灌排体系、田间道路和电力设施配套等基础建设,着力提高农田保水保土保肥能力、抵御旱涝灾害能力、机械化耕作便捷水平;改造提升项目按照缺什么、补什么原则,补齐田间设施短板弱项。通过客土填充、表土剥离回填等措施平整土地,合理调整农田地表坡降,改善农田耕作层。结合日常农业生产加强土壤改良培肥,切实提高耕地地力。因害设防,合理采取岸坡防护、防风防沙等工程措施,提高农田防护和水土保持能力。鼓励高标准农田经营主体自主推进水肥一体化、智能灌溉、墒情虫情自动监测、智慧气象服务等信息化建设。

  (三)建设布局。优化高标准农田建设空间布局和时序安排,优先在东北黑土地区、平原地区、具备水利灌溉条件地区以及粮食产量高和增产潜力大地区开展建设,可不局限于永久基本农田。严格限制在生态脆弱区、沿海内陆滩涂等区域,禁止在25度以上坡耕地、严格管控类耕地、生态保护红线(红线内集中连片梯田或与保护对象共生的连片耕地除外)、退耕还林还草还湖还牧区域等开展高标准农田建设。在有条件地区开展整区域推进高标准农田建设示范。

  (四)建设分区。依据区域资源禀赋、耕作制度和行政区划等,将全国高标准农田建设分为7个区域。东北区包括辽宁、吉林、黑龙江3省,以及内蒙古东部的赤峰市、通辽市、兴安盟、呼伦贝尔市4盟(市),重点加快完善农田灌排设施,加强田块整治和黑土地保护。黄淮海区包括北京、天津、河北、山东、河南5省(直辖市),重点着力提高灌溉保证率,完善现代化耕作条件。长江中下游区包括上海、江苏、安徽、江西、湖北、湖南6省(直辖市),重点突出田间设施现代化配套升级,开展旱、涝、渍综合治理。东南区包括浙江、福建、广东、海南4省,重点在尊重农民意愿前提下逐步改善田块细碎化问题,增强农田防御暴雨能力。西南区包括广西、重庆、四川、贵州、云南5省(自治区、直辖市),重点加强水平梯田改造建设,完善田间道路,补齐工程性缺水短板。西北区包括山西、陕西、甘肃、宁夏、新疆(含新疆生产建设兵团)5省(自治区),以及内蒙古中西部8盟(市),重点加强田块整治,提高农业用水效率,破解“卡脖子”旱问题。青藏区包括西藏、青海2省(自治区),重点完善农田防护设施,改善机械化作业条件。各地要细化建设分区,分类施策,针对性破解农田生产障碍因素。

  (五)分级规划。构建国家、省、市、县四级规划方案体系,指导有序开展高标准农田建设。国家制定总体规划方案,强化战略部署,农业农村部依据本方案制定分区分类建设指南。省级出台本区域规划方案,细化建设空间布局、时序安排、建设标准和保障措施,分解落实建设任务,并抄送农业农村部、国家发展改革委、财政部、自然资源部、水利部。市县级以县域为单元出台具体实施方案,明确待建任务、建设内容和工作进度安排。

  三、建设管理

  (六)项目实施。各地要加强高标准农田建设项目储备,扎实做好项目前期工作。坚持申报和下达相结合,科学合理确定、统一分解下达年度目标任务。规范项目建设程序,提高项目审批效率,避免重复审批、多头审批。严格落实项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、项目公示制。落实工程质量管理属地责任,严把选址、立项、招标投标、建材、施工等各环节关口,严肃查处偷工减料、工程造假等质量问题以及招标投标中的违法违规行为。严格农田建设相关单位资质条件要求,限制有违法违规失信行为记录的单位和个人参与。

  (七)资金监管。各地要根据预算管理、财政国库管理等制度规定,严格按时限分解下达高标准农田建设资金,合理调度库款,依据合同约定和项目建设进度支付,提高资金使用效率。加强资金日常监管、预警监控、专项核查,对预算下达不及时、未按项目建设进度支付等问题,及时提醒和纠正,坚决防止出现以拨代支、套取截留、挤占挪用等问题。各省(自治区、直辖市)可在县级财政部门或乡镇的国库单一账户下设置高标准农田建设资金专门子账户,实现专账监管、专账调拨、专账清算,真正把资金用到耕地上。

  (八)竣工验收。高标准农田建设项目要及时完工并组织竣工验收。严格验收环节质量控制,落实县级初验、市级验收、省级抽验程序,将是否符合项目设计要求、能否有效提升旱涝保收能力和粮食产能以及试用结果、群众满意度等作为验收的重要依据。项目验收后,及时明确工程设施所有权,由政府投入形成的原则上归项目区土地所有者所有。加强高标准农田建设项目档案管理。

  (九)全程监督。建立健全农田建设工程质量监督检验体系。建立高标准农田工程质量例行检查制度,国家和省级开展常态化抽检,及时公布抽检结果,通报典型问题。完善监督机制,强化纪检、督查、审计、农民群众和媒体监督,用好工程质量监督服务电话、“农田建设随手拍”小程序等监督手段。依托全国农田建设综合监测监管平台,及时将项目立项、实施、验收、使用等各阶段相关信息上图入库,强化全流程监管。加强农田建设行业管理服务,引导从业主体依法成立行业协会等服务和自律组织。开展高标准农田建设从业机构信用评价,加大违规失信行为惩戒力度。推动健全农田建设相关法律法规制度体系。

  四、运营管护

  (十)运营管护主体。分级压实高标准农田属地运营管护责任,明确运营管护内容和标准。对于公共设施,县级政府要定期组织开展检查和维护,相关行业部门按照职责分工加强对灌溉排水、输配电等工程设施运营管护的监管和指导,确保责任落实到位。按照责权一致、责能一致原则,在乡镇履行职责事项清单中,明确高标准农田运营管护方面的履职事项。对于田间地头日常使用率高的小型农田水利设施,支持高标准农田经营主体通过自主投工筹资、购买服务等方式开展日常运营管护。加强对运营管护人员的技术指导、培训服务和监督管理。

  (十一)运营管护模式。各地可结合实际探索高标准农田运营管护模式。鼓励通过政府购买服务或委托行业机构等方式,对水闸、泵站、电力设施等技术性较强的设施设备进行专业化维护。鼓励开展工程质量保险,支持承保机构组织专业力量对设计、施工、监理等主体进行监督,防范工程质量风险,及时理赔解决工程运营管护问题。

  (十二)保护利用。严格保护高标准农田,严禁擅自占用;经依法批准允许占用的,各地要及时落实补建,确保数量不减少、质量不降低。任何组织和个人不得损毁高标准农田设施,对因灾损毁的高标准农田,纳入年度改造提升建设任务及时修复或补建。加强农田后续培肥和质量监测,防止地力下降。严禁将污水、生活垃圾、工业废弃物等排放、倾倒、存放到农田。

  五、政策协同

  (十三)永久基本农田补划调整。严格落实永久基本农田划定规则,完善补划、调整程序。对资源禀赋好、生产潜能大、不在永久基本农田范围内耕地上建成的高标准农田,按要求及时划为永久基本农田。对不符合高标准农田建设立项条件的永久基本农田,暂缓开展建设。结合国土空间规划评估调整,依法将不符合划定要求的地块调出永久基本农田。高标准农田建设项目区因配套建设农田基础设施需少量占用永久基本农田的,建设前后项目区内耕地面积原则上不得减少,确需少量减少的,由县级政府组织编制永久基本农田调整补划方案,并由其自然资源部门按规定履行备案程序,加强信息共享。高标准农田建设项目区按农用地管理的农田基础设施不纳入用地审批范围。

  (十四)水资源配套。统筹实施高标准农田和灌区建设。坚持节水优先、量水而行、以水定地,合理确定灌溉发展规模及布局,与水资源承载能力相适应。科学有序推进不同类型水源工程建设,强化田间工程与水源工程、骨干水利工程配套。加快推进大中型灌区续建配套及现代化改造,在水土资源条件适宜地区新建一批现代化灌区。全面推进小型农田水利工程建设,提升农田灌溉排涝能力。

  (十五)资金投入。健全高标准农田建设和运营管护多元化投入机制。中央和地方政府共同为高标准农田建设提供资金保障,省级政府承担地方投入主要责任。允许安排地方政府债券支持符合条件的高标准农田建设。发挥政府投入引导和撬动作用,在不新增地方政府隐性债务的前提下,探索通过贷款贴息等方式有序引导金融、社会投资和新型农业经营主体等投入建设。鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下,加强信贷资金支持农田建设。发挥地方财政资金引导作用,多渠道筹措运营管护经费。

  六、保障措施

  (十六)加强领导,落实责任。坚持和加强党对高标准农田建设的领导,实行中央统筹、省负总责、市县抓落实、群众参与的工作机制。中央层面加强制度设计、总体规划、通用标准确定、投入安排、指导监督等宏观管理工作,省级政府对目标任务落实、资金筹措、建设进度、工程质量、运营管护等负总责,市地级政府对项目实施进度、工程质量、竣工验收、资金使用、运营管护等负主要监管责任,县级政府对项目实施、工程质量、资金使用、运营管护等负主体责任。

  (十七)各方协同,统筹实施。落实好“五统一”(统一规划布局、统一建设标准、统一组织实施、统一验收考核、统一上图入库)要求,农业农村部门要加强统筹协调,强化跟踪评估,相关部门要按照职责分工推进各项任务落实。着眼提高建设整体效能,在充分尊重农民意愿前提下,探索推进项目设计、实施、运营、管护一体化。引进和推广农田建设先进实用技术,加强与农机农艺技术集成应用。在水体氮、磷等污染突出区域,统筹实施生态环境治理相关项目,促进农田退水循环利用。在风沙危害地区,深入实施“三北”等重点生态建设工程,推行大网格农田林网建设,促进农田稳产高产。

  (十八)群众参与,可感可及。积极引导农村集体经济组织、新型农业经营主体、农民群众等参与高标准农田建设和运营管护,落实农民知情权、参与权、监督权。在项目选址、设计等前期工作中,广泛征求群众意见,确保建设内容符合实际。鼓励农民对建材进场、日常施工、隐蔽工程验收、监理履行职责等进行监督。

  (十九)动态跟踪,分级评价。健全定期调度、分析研判、通报约谈、奖优罚劣的任务落实机制。各地依据高标准农田评价规范等国家标准,定期组织开展已验收的高标准农田分类分级评价,对不符合要求的不能认定为高标准农田。完善高标准农田建设工程全周期责任倒查和终身追责机制,确保各项监管措施落实落地。

  (二十)正风肃纪,防范风险。坚决纠治高标准农田建设中的腐败和作风问题,紧盯损害农民利益、群众反映强烈的事项,强化对重点领域和关键环节的监督,依规依纪依法严肃查处贪污侵占、虚报冒领、弄虚作假等行为,切实防范廉洁风险。 【编辑:胡寒笑】

相关推荐: