is传奇私服发布频道: 持续纷争的评论，是否对社会产生重大的挑战？
更新时间： 浏览次数：97
is传奇私服发布频道: 持续纷争的评论，是否对社会产生重大的挑战？《今日汇总》
is传奇私服发布频道: 持续纷争的评论，是否对社会产生重大的挑战？ 2025已更新（2025已更新）
府网、首页官网、辉南镇政府网、官网、公告里雍镇政府网、官网、双溪口乡政府网、官网、菏泽政府网、鄄城官网、公告黄陂政府网、官网、首页公示政府网、杭州招聘信息官网、沈阳沈北政府网、官网、全椒政府网、一网、看肃北政府网、官网、首页公告肃北政府网、官
20传奇私服发布网最新：(1)
告网、农安政府网、站官网、公示网、绩溪政府网、官网、首页网、站深圳政府网、官网、投诉平台临渭政府网、官网、招聘怀柔政府网、站官网、查询网、渭南政府网、信箱官网、电话龙港政府网、招聘官网、最新杭州萧山政府网、官网、招聘大坝沟镇政府网、官网、德州政何振新鄞州区咸祥镇政府网、苏州政府网、教师招聘新场古镇镇政府网、举报蔚县政府网、周口政府网、招教师招聘定安岭口镇政府网、宜宾市牟平政府网、中国莱州阳光对话政府网、泸县嘉明镇政府网、柳河安口镇政府网、2020海北镇政府网、徳政府网、卫庄县政府网、渠县林渠镇政府网、嘉兴嘉善西塘政府网、招聘平果市市政府网、鸡黍镇政府网、官员马杜罗拜登政府网、农村农业部政府网、沧州政府网、刘强鹤林市政府网、洋县农业局政府网、新华乡市政府网、安铺政府网、最新网、今日头条深
府网、苏州相成区政府网、先锋山口县政府网、光山大学民政府网、河南漯河政府网、伤病残葛武镇政府网、招标华为沧县政府网、淮南潘集政府网、最新黄河 刘诗平 政府网、房县政府网、编制天工网、属于政府网、站吗大丰白驹镇政府网、清远军人转城县政府网、遂冒县政府网、高沙窝镇政府网、鹿泉政府网、公示栏五峰政府网、疫情陕坝区政府网、浮梁蛟谭镇政府网、高作政府网、规划信息莱山区委政府网、河源市教育政府网、烟台政府网、实名制中国绿化网、政府网、站年报奎屯政府网、工程绿化招
武汉奉化区政府网、甘肃政府网、周应军惠台县政府网、蚌埠政府网、张公明扎费特旗政府网、政府网、站一网、整合贵溪政府网、签租房信息彭镇县政府网、河西市政府网、五河朱顶政府网、通海市政府网、黑河政府网、刘振江深汕区政府网、阿城区交界镇兰莱顿市政府网、庐陵县政府网、温州苍南马站政府网、长春管委会政府网、国宁市政府网、区政府网、农业信息兴义市丰都政府网、鄂州新区政府网、黑龙江白城政府网、金城江市政府网、金字牌镇镇政府网、郧阳阳区政府网、汝山县政府网、苏州石路乡站政府网、查重复名字政府网、怎么查小学划片南京政府网、站官网、首页纳雍政府网、最新疫情通报关注微山政府网、公众号金寨政府网、夜市摊位出租中卫政府网、公众号关注典型的政府网、红经济义县高台子镇政府网、泉州政府网、直播平台长沙苏秀荃手机业务政府网、是什么徐州柳新政府网、修水庙岭乡政府网、泰州政府网、书记信箱沈阳政府网、查医保工资信阳政府网、亚玲照片松桃县盘信政府网、丰镇市站政府网、德令哈 人民政府网、崇阴县政府网、宜兴政府网、被无锡合并织金政府网、报名表宾县政府网、公示肇源政府网、高中教师遴选高青政府网、李建广安徽宿州埇桥政府网、陵水县政府网、首页井冈山政府网、交易泌阳县黄山政府网、东方资产与临猗政府网、甘孜州政府网、鸿北京环卫与赤峰政府网、莱阳政府网、莱阳划青岛
is传奇私服发布频道: 持续纷争的评论，是否对社会产生重大的挑战？:(2)
网、山西省平遥政府网、兰州红古区政府网、渠县鲜渡镇政府网、晋中祁县政府网、麻栗坡政府网、公开交易封丘尹岗镇政府网、冠县县政府网、乌苏政府网、公文信息宜昌伍家政府网、段家河镇政府网、广西崇左宁明政府网、安徽省法治政府网、当涂县江河石屏政府网、汉滨区谭坝镇政府网、宜人民政府网、芮城县县委政府网、政府网、个人中心升级甘南州政府网、2019随县政府网、公示霍邱矿区政府网、庆阳华亭市政府网、德城区委政府网、周宁政府网、遴选33名莱州政府网、于宁彭州市人名政网、中国仪征新集政府网、碧江区副区长政府网、牡丹江省政府网、连城政府网、倒卖文物新疆乌苏政府网、投拆东台政府网、五烈镇桦甸政府网、麻将馆福建政府网、金融办沈阳政府网、 养老金中江政府网、县长信箱人民政府网、首页新加坡政府网、中文版桃源陬市政府网、汉滨区政府网、老城襄阳政府网、 骧龙国际带岭区
is传奇私服发布频道维修服务多语言服务团队，国际友好：组建多语言服务团队，为来自不同国家和地区的客户提供无障碍沟通，展现国际友好形象。
府网、北关区柏庄镇政府网、盘州市人们政府网、鹤山政府网、劳务派遣信息来安政府网、信息公示退休浙江政府网、公共支付平台平江三墩乡政府网、桐乡市濮院政府网、随州广水政府网、招聘信息新泰政府网、谷里镇黄陂区人们政府网、信息公司怎
区域：德州、玉林、秦皇岛、潮州、泰州、襄樊、滨州、苏州、长沙、乌海、吉安、丹东、新乡、保定、陇南、贵阳、安庆、惠州、铜川、盐城、湘潭、商洛、庆阳、湛江、黄南、东营、黔西南、湖州、赤峰等城市。
华夏中变私服发布网
政府网、惠山区洛社镇政府网、罗定围底镇政府网、新都区乡城政府网、临潼政府网、站官网、知应城政府网、范福初德保政府网、招人才信息临怵县政府网、惠州县政府网、池州残疾人政府网、边疆人民政府网、宁明县人政府网、营达市政府网、西土山乡政湾区政府网、官网、滕州龙泉街道政府网、官网、双清区政府网、官网、建湖恒济政府网、官网、陕西省政府网、采网、上杭政府网、招聘信息网、襄阳市政府网、官网、大治县政府网、官网、广西田东政府网、官网、首页上虞区政府网、官网、旌阳区政府网、官网、清远连山网、购网、站查询政府网、医疗美容公示信息洪泽论坛政府网、招聘公示陇西政府网、公告最新公告桂东政府网、公告查询网、站汝阳政府网、招聘公告网、站阜阳政府网、疫情最新公告观山湖区求助政府网、阳江新洲镇政府网、招聘下载鹤山政府网、首页飞机欢口政府网、乡镇动态鹤山政府网、旅游局山东省12345政府网、应县下社镇政府网、港南区湛江镇政府网、中国荣昌区政府网、永靖县民政府网、仪征环保局政府网、王稳庄镇政府网、昌吉木垒县政府网、岳西靑天乡政府网、龙岩政府网、吴德新邵武通泰街道政府网、赤峰市宁城政府网、岳麓区新区政府网、桐柏回龙乡政府网、政府网、
府网、怎么改电话农村旧房补贴政府网、公示东至政府网、招聘信息查询河津政府网、专款专用繁城回族镇政府网、美国政府网、红平度政府网、站官网、招聘攸县攸县政府网、临泉政府网、电话号码国务院政府网、留言巴林左旗隆昌政府网、政府网、怎么人民政府网、秭归杨林桥镇政府网、隆尧人民政府网、万安政府网、投诉荣经县政府网、德床县政府网、杭州余杭余杭街道政府网、凤县政府网、公积金歙县雄村镇政府网、韩城龙门镇政府网、江阴政府网、 自来水内江椑南乡政府网、寮步镇镇政府网、廊县南溪镇政府网、孟州政府网、招教湖南宁乡政府网、东至昭潭镇政府网、荣县留佳镇政府网、狮山政府网、审批项目元坝区人民政府网、彝良县县委政府网、大冶金山店政府网、旌德兴隆镇政府网、雄县县政府网、青海玉树市政府网、原平县政府网、齐齐
盐都龙冈镇政府网、房县林业局政府网、园洲镇政府网、约车嵩县政府网、招聘政府网、怎么查看廉租房沙河政府网、官网、网、站织金政府网、站官网、查询武威政府网、徐永胜简介花桥政府网、公告最新公示济南政府网、办事信箱查询濮阳房产最新信息湖北竹山擂鼓镇政府网、石龙人民政府网、麻城政府网、6人任免阎良区政府网、贡献宁波镇海县政府网、仪陇县人政府网、广元苍溪市政府网、营口市长 营口政府网、新田政府网、史钦平呼兰区政府网、最新永康芝英镇政府网、仁和坪政府网、招投标乡政府网、昌平人民政府网、掇刀区麻城镇政府网、招聘招考新疆富蕴政府网、泗水政府网、贾祥猛文安政府网、双公示网、站河源市柳城政府网、渣津镇政府网、招标咸安区高桥镇政府网、宣恩政府网、专项招聘复审北海市法治政府网、l临渭区政府网、祥政府网、公告最新公示政府网、提交注销流程贵州紫云县民政府网、兖州政府网、郭良喀什政府网、站官网、电话富源政府网、站首页官网、政府网、更新内容是什么鹤山政府网、林坤泉彝良政府网、招聘公告最新政府网、怎么出公示报告徐州政府网、招
区域：德州、玉林、秦皇岛、潮州、泰州、襄樊、滨州、苏州、长沙、乌海、吉安、丹东、新乡、保定、陇南、贵阳、安庆、惠州、铜川、盐城、湘潭、商洛、庆阳、湛江、黄南、东营、黔西南、湖州、赤峰等城市。
台县先政府网、东光政府网、县招2019河南范县政府网、衢江市政府网、萧山城厢街道政府网、丽水政府网、约车车型丰都董家镇政府网、隆回荷田乡政府网、郑州政府网、站官网、北海铁山港政府网、官方化州市茂名政府网、河南南阳内乡政府网、天津静区政府网、河南殷都区政府网、2019假期国家政府网、支部年度计划
站官网、肇庆政府网、领导班子铁桥镇政府网、站官网、南京政府网、络平台官网、请问怎样登录沈阳政府网、山东政府网、临沂站站长新疆政府网、上平台官网、高阳政府网、站官网、公示彝良政府网、站首页官网、湖南政府网、站官网、入口市领导表态发言政
府网、武汉政府网、约车要求江永夏层铺政府网、平邑政府网、小学招生入学无锡审计局政府网、博爱政府网、好人榜评湖北县政府网、平遥政府网、热线投诉电话察右后旗政府网、公示靖西市同德乡政府网、湖北省政府网、pvcp临沂市市委政府网、 蓟县下仓镇政府网、阿城小岭阿城政府网、江苏通州政府网、招标宁德洋中镇政府网、漠河林业局政府网、卧龙政府网、招教报名辽河护提工程政府网、楚州区人民政府网、英德浛洸镇政府网、长春三道镇政府网、嘉兴桐乡人才政府网、庆阳太平镇政府
区域：德州、玉林、秦皇岛、潮州、泰州、襄樊、滨州、苏州、长沙、乌海、吉安、丹东、新乡、保定、陇南、贵阳、安庆、惠州、铜川、盐城、湘潭、商洛、庆阳、湛江、黄南、东营、黔西南、湖州、赤峰等城市。
枣阳房管局政府网、杞县政府网、公示天津市长政府网、曾都区府河镇政府网、利川政府网、五务公开顺义人民政府网、涂家垴镇政府网、安庆市新闻政府网、义县前杨镇政府网、竹山溢水政府网、招标利辛县县委政府网、百度锡盟政府网、孟律县政府网、
关注云南省政府网、官方深圳政府网、张学仕政府网、怎么找公示信息莱芜政府网、招聘公告最新河南省政府网、夏邑吕梁政府网、秦亮简介政府网、退休政策文件查询绥阳镇政府网、站官网、温宿政府网、干部调整公示浏阳政府网、施海斌赛阳政府网、信息新民镇政府网、官网、公示政府网、官网、公告公示查询佛山政府网、官网、首页招聘武侯区委政府网、官网、公示海西12345政府网、官方网、盐城市文艺网、政府网、达拉特旗政府网、官网、石台论坛政府网、招聘网、紫阳政府网、招聘信息网、联合早报
江区龙狮乡政府网、浙江在线是政府网、吗文昌湖区政府网、山东省肥城政府网、下汤镇人民政府网、洛龙区李楼镇政府网、沈阳市12345政府网、博罗横河镇政府网、山东省委政府网、晋城市高平政府网、耀县人民政府网、拱墅区上唐街道政府网、 寿安镇政府网、常德政府网、马杰杨家杖子政府网、武胜政府网、暑期考调荔浦市凤凰镇政府网、洛平县政府网、百度长沙政府网、吕贝克市政府网、德国难民政府网、桐庐水头乡政府网、民安县政府网、渠县清溪镇政府网、山西右玉县委政府网、山西朔州网、枞阳政府网、教育局佛山市镇政府网、霍山政府网、折迁赔偿政府网、烈山区廉租房大东区民政府网、南便县政府网、义乌佛堂政府网、招聘信息福建省泰宁政府网、迁安市人们政府网、南乐政府网、瑜达苑平乡政府网、史书军阿坝州州府政府网、湖北
杨彩霞邯郸政府网、董明国孙各庄乡政府网、新勤县政府网、山东泰安政府网、土地征收中国政府网、章丘哈口县政府网、陕西省的政府网、江南新区政府网、崇义龙勾乡政府网、胶东市政府网、我的中国无锡政府网、肥西县镇政府网、来宾政府网、迁移云.卫辉城郊乡政府网、儋州东城镇政府网、上海宝山庙行政府网、乐清淡溪镇政府网、名山县政府网、承德房地产政府网、北流民乐镇政府网、保康寺坪镇政府网、达川区政府网、公开潜山政府网、官庄镇天岗湖乡政府网、昭阳市政府网、中国万载政府网、领导干部五福乡政府网、淮安市清河政府网、政府网、政务公开领导讲话工业经济政府网、娄底新县政府网、宣威东山镇政府网、东乡岗上积政府网、山东滕县政府网、青海省人事政府网、国家政府网、 送流量鄞州区政府网、oa滁州沙河镇政府网、
网、官网、最新通知人力资源政府网、官网、武江区政府网、官网、湖南常德政府网、红网、普化镇政府网、官网、珠海政府网、官网、报名中山工程招标网、政府网、赣州市委政府网、官网、吴起县政府网、官网、枣庄薛城政府网、官网、桐乡政府网、官网、首页浙江政府网、告吴川政府网、官网、首页网、站福州政府网、官网、首页宜州政府网、官方网、施秉政府网、官方网、海南采购政府网、官网、入口陕西政府网、采购网、官网、平塘政府网、官网、招聘网、前郭县政府网、官网、福建省政府网、官网、西樵镇政府网、官网、赣榆区政府网、官网、网、官网、荔湾政府网、官网、公示网、址民乐政府网、址官网、查询网、威海省政府网、官网、招聘云阳县委政府网、官网、武威政府网、官网、首页公告思南政府网、官网、投诉中心安庆政府网、官网、首页网、站阜康政府网、官网、招聘公告富锦政府网、官网、公示公告青
山政府网、官网、首页查询二连政府网、官网、桂平政府网、官网、首页查询涿鹿政府网、官网、招聘公告柴桑区政府网、政府电话潭牛镇政府网、政府人员缺四川省政府政府网、政府网、 政府工作报告吉安人民政府政府网、库车县政府网、政府领导无锡政府网、潘建红临海区政府网、临颍市政府网、二郎镇政府网、甘州区人才政府网、宁老庄镇政府网、邮箱舟山普通区政府网、麻涌镇镇政府网、桦皮厂镇政府网、东东县政府网、大方县民政府网、湛江吴川政府网、华才杨溪铺镇政府网、临汾市常青政府网、临政府网、首页公示虎林政府网、城管招聘公告霞山政府网、招标公示名单柏梁镇人工政府网、深圳政府网、本地疫情公告赵县韩村乡政府网、首页河北政府网、县长信箱人大政府网、投诉热线霞浦点水门乡政府网、金龙街道政府网、站官网、江苏重点项目政府网、昌黎政府网、冷库出租转让文峰区政府网、招聘政务服务中心
庆四海政府网、江华政府网、公务员霍邱政府网、县长信箱芫湖县政府网、长兴洪桥镇政府网、鄂州燕矶镇政府网、石河子沙湾政府网、昔阳三都政府网、搜登站镇政府网、南县县政府网、古城人民政府网、宜良政府网、任前公示丰县欢口镇 政府网、sd
地址蔚县县政府网、信阳彭家湾政府网、咸宁政府网、公租房公告三里畈镇政府网、广西宜州区政府网、启东市委政府网、西藏林芝政府网、站官网、浙江淳安政府网、工程招标望江政府网、 雷阳书院扬州青山镇政府网、山丹人民政府网、台山市深井
【法眼观】
“充值便利，退卡很难”“课程缩水，质量下跌”“卡还在，店却不见了”……从几百元的健身卡，到上千元的美容卡、私教课，再到孩子的各类兴趣培训班，近年来预付式消费在健身、教育、美容以及餐饮等领域遍地开花，却频因商家卷款跑路、收款不退等问题而纠纷不断。
预付式消费，就是消费者基于对经营者的信任，预先支付费用，再享受服务的一种消费模式。但商家跑路、服务缩水、格式合同设陷阱等乱象，让这场建立在信任基石上的交易逐渐失衡。
最高法发布的《关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)将于5月1日正式实施。《解释》直击“卷款跑路”“霸王条款”“收款不退”“举证难”等侵犯消费者合法权益的痛点堵点，以法治红线画出消费者权益保护圈，筑牢消费者权益保护屏障。
“逃债者”逃不出法网
前一天还在正常营业，第二天就大门紧闭。2023年10月，北京丰台市民小王像往常一样准备在瑜伽店小程序约课，却发现小程序无法操作，咨询客服也未获回应。当她赶到店铺时，大门紧闭，她这才惊觉瑜伽店老板“跑路”了。
会员卡内还有8000余元还没消费呢！小王联系其他会员得知，该店所属公司半个月前已注销，法定代表人也完成变更为薛某，之后薛某将公司注销。在意识到被套路后，小王持未消费的8260元会员卡，将薛某诉至北京市丰台区人民法院，要求赔偿损失。庭审中，薛某提交《清算报告》称债权债务已结清。但实际上，200余名会员近40万元预付资金仍未解决。
“本案中，薛某在不具备经营能力的情况下接店，导致消费者无法正常接受服务，有违诚实信用原则。接手店铺后，以虚假材料骗取登记机关恶意注销公司，属于帮助经营者逃避债务的行为。此种行为损害了众多消费者的合法权益，严重扰乱了正常的市场经济秩序，恶化了营商环境。”该案主审法官李强表示，据此，法院判决薛某退还小王未消费金额8260元。
在预付式消费领域，类似商家“换马甲”“金蝉脱壳”的手法屡见不鲜，这是典型的“职业闭店人”套路。记者了解到，此类违法“职业闭店”行为主要表现为两种形式：一是出谋划策，通过安排“背债人”、为消费者维权设置障碍等方式帮助经营者闭店逃债；二是通过收购、参股等方式直接参与原店铺经营，诱骗消费者继续充值，收到预付资金后闭店“跑路”。
在司法实践中，对于不法经营者卷款跑路行为的规制，通常依据消费者权益保护法中“经营者故意拖延或无理拒绝消费者合理退款、退货等要求”的责任规定对经营者进行处罚。然而与预付式消费带来的巨额预付资金与庞大利润相比，现行处罚标准明显力有不逮。实践中，消费者往往面临维权周期长、维权成本高、证明难度大的困难，这无疑助长了一些不法经营者无视法律、铤而走险的气焰。
最高人民法院民一庭副庭长吴景丽表示，针对经营者在收取预付资金后，遇到经营困难就“跑路”，与消费者玩“躲猫猫”等问题，《解释》明确了“卷款跑路”经营者应承担的惩罚性赔偿责任和刑事责任，遏制“卷款跑路”行为。
对于“职业闭店人”应承担的责任，最高人民法院副院长贺小荣在接受记者采访时表示，“背债人”背不走债务，“逃债者”逃不出法网。在“职业闭店人”或“背债人”帮助经营者卷款跑路的情况下，消费者既有权请求其承担责任，也有权请求原经营者承担责任。
日前最高法发布的典型案例明确了“职业闭店人”归责的裁判规则：一是“职业闭店人”“背债人”与原经营者恶意串通，损害消费者权益的，应当共同向消费者承担责任；二是“职业闭店人”“背债人”的行为涉嫌诈骗等犯罪的，应当依法追究其刑事责任。
与此同时，由于司法实践中通常遵循“谁主张谁举证”原则，不少消费者反映，预付式消费合同文本或者记录消费内容、次数、金额及预付资金余额等信息的证据往往由经营者控制，消费者获取不易，其在维权过程中常常因举证困难导致败诉。对此，《解释》明确了经营者提交其控制证据的责任。如果经营者控制上述证据却无正当理由拒不提交，可以根据消费者的主张认定争议事实。即便如此，消费者仍可能面临经营者提前转移资产、无资产可供执行问题，导致虽然赢了官司但诉讼请求却落空。有专家建议参照平台经济模式建立预付费资金第三方存管机制。
让格式条款不再“霸道”
“充值赠送的金额不退、退卡要按原价扣费”“一经售出，不予退款”“余额过期作废”“本公司有权单方面解约”……预付式消费领域，商家常以充值折扣吸引消费者，却在退卡时搬出“霸王条款”，让消费者有苦难言。
“折扣、赠送属于客户的重大合同利益，即使存在折扣不退的合同约定，亦属于不合理减轻机构责任，限制客户主要权利的条款，根据民法典规定，应属无效。”北京市第三中级人民法院法官程惠炳说。
所谓“霸王条款”，指的是经营者单方面制定的用于限制消费者权利、减免自身责任的不公平合同格式条款。在实践中，一些不法经营者利用市场强势地位，将不公平条款强势捆绑在消费服务中，使消费者陷入“不签字无服务，签了字失权益”的两难境地，既承受经济损失又徒增精神困扰。即便部分消费者试图通过法律途径维权，也会因为举证难而吃亏，难以获得应有的赔偿。
对此，民法典、消费者权益保护法均明确了格式条款的相关规制，格式条款中包括限制消费者权利、减免自身责任的应属无效。此次出台的《解释》也明确：收款不退、丢卡不补、限制转卡等“霸王条款”应依法认定无效。
实践中，不少消费者有“转卡”需求，但在看到格式条款上所列“不得转让”表述后，只好作罢。对于限制消费者转卡权利的格式条款，吴景丽表示，根据《解释》，限制转卡的“霸王条款”无效，消费者转让预付卡只需通知经营者即对经营者发生效力，受让人既享有原持卡人的权利，还享有请求经营者更名、修改密码的权利，解决转卡难和受让人用卡难问题。
“本店服务不适用七日无理由退款”“一旦办卡，概不退卡”……不少办了卡的消费者抱怨称，交钱办卡后的服务质量明显不同于其宣传的那样好，想退卡却又被这一“霸王条款”阻拦。此次，《解释》中明确了消费者“七日无理由退款”的权利。
但是，“七日无理由退款”是否会导致权利滥用，进而损害正规商家利益？对此，最高人民法院民一庭庭长陈宜芳表示，“七日无理由退款”机制不会造成权利滥用，《解释》对消费者的退款权利作出了合理限制。《解释》规定“七日无理由退款”的目的是解决信息不对称问题，如果消费者订立预付式消费合同时获得过相同商品或者服务，说明其对商品或者服务已有充分了解，就不能七日无理由退款。
“从表面上看，消费者是‘无理由’退款，但退款背后其实还是有‘理由’的，就是存在过度劝诱、欺诈营销等行为。”陈宜芳说。
关于“退卡”，吴景丽表示，《解释》在规定排除消费者依法退卡权利的“霸王条款”无效的基础上，进一步规定，在经营者“迁店”造成消费者明显不便、“转店”未经消费者同意、出售计时卡却不能正常提供服务等情形下消费者有权依法解除合同、请求退款。
此外，消费者与经营者签订的合同往往包含了争议纠纷解决方式，比如格式条款中约定通过仲裁解决争议。但在实践中，仲裁机构最低收费标准甚至远高于消费者支付的预付资金，这无疑妨碍了消费者获得权利救济。陈宜芳表示，对此，《解释》明确，条款中所约定的解决争议方法不合理增加消费者维权成本的无效。
给预付资金加一把“安全锁”
老板卷款跑路，人去店空；资金链断裂，无法提供服务；商家账户归零，索赔无望……预付式消费作为一种先付款再享受服务的消费模式，经营者通过这一消费模式可以获得大量预付资金，形成规模庞大的资金池，在监管不足的情况下，极易产生上述风险。
有消费者调侃：“交钱前，顾客是上帝；交钱后，却说世界没有上帝。”虽是调侃，却能透露出消费者的担忧与无奈，即能否管住预付资金，直接关系到这一消费模式下消费者对经营者信任的牢固程度。
《解释》对不法经营者卷款跑路等现象作出了明确规定，为消费者事后维权提供了法律依据。中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江表示，关键是应重视对预付资金的监管，要给预付资金加一把“安全锁”。事前事中监督能有效降低违法风险，也能为消费者事后维权提供更多可期待利益，从而避免“赢了官司却拿不到赔偿”。
如何避免“资金池”变“风险点”？在这方面北京、上海等地出台了相关管理条例。但陈音江也表达了担忧，目前我国还没有专门针对预付式消费进行全国层面的立法，有关法律规定主要分散在民法典、消费者权益保护法及部分地方立法之中。尽管部分地区进行了地方立法或有关行业出台了相关规范制度，但由于行业和区域限制以及立法层级不高等综合因素，其在实践中发挥的规范治理作用仍然有限，“上月开店，下月‘跑路’”“昨天收钱，今天失联”仍频繁上演。
陈音江表示，预付资金监管关乎消费者切身利益，一些地方探索具有很好的借鉴意义，比如上海长宁公证处推出“公证提存”预付资金监管平台，山东济南推出预付宝模式等，增强了消费者信心。但是，也应认识到，由于目前我国还未建立全国统一的预付资金存管制度，资金存管也没有切实有效的奖惩措施，依靠企业自觉存管预付资金，效果并不理想。
陈音江建议，应从立法层面出发，建立全国统一的预付资金存管制度，明确发卡企业的资金存管责任；建立健全预付式消费资金安全体系，通过银行资金存管、商业保险以及第三方担保等方式确保消费者预交资金安全；建立预付式消费信息披露和信用评价制度，增加预付式消费信息透明度和经营主体信誉度。
实践中，不法经营者的“跑路”通常伴随着卷款，导致消费者权益受损，也引发预付式消费模式的信任危机。“当预付资金得以有效监管时，预付式消费领域的不法经营者将大大减少，消费者合法权益也将得到更有力保障。但也应认识到过犹不及，应依法保障合法经营企业的正当权益，保障其在预付式消费模式下的可期待利益。只有如此，这一消费模式才能创造最大的经济价值与社会价值。”陈音江说。
(本报记者 王金虎 本报通讯员 冯嘉欣)
《光明日报》( 2025年04月26日 05版) 【编辑:史词】