网页公益私服发布网: 有待发掘的深层含义，难道不值得探索？
更新时间： 浏览次数：089
网页公益私服发布网: 有待发掘的深层含义，难道不值得探索？各观看《今日汇总》
网页公益私服发布网: 有待发掘的深层含义，难道不值得探索？各热线观看2025已更新（2025已更新）
网页公益私服发布网: 有待发掘的深层含义，难道不值得探索？售后观看电话-24小时在线客服(各中心)查询热线：
全国服务区域：文山、宜昌、淮南、商丘、自贡、呼和浩特、马鞍山、邯郸、永州、保定、泸州、濮阳、辽阳、延边、芜湖、鹤岗、大理、临沂、咸宁、滁州、眉山、金昌、嘉兴、常州、酒泉、海东、上饶、枣庄、伊犁等城市。
网页公益私服发布网: 有待发掘的深层含义，难道不值得探索？
网页公益私服发布网
全国服务区域：文山、宜昌、淮南、商丘、自贡、呼和浩特、马鞍山、邯郸、永州、保定、泸州、濮阳、辽阳、延边、芜湖、鹤岗、大理、临沂、咸宁、滁州、眉山、金昌、嘉兴、常州、酒泉、海东、上饶、枣庄、伊犁等城市。
苹果手游私服发布网八荒
网页公益私服发布网：
府网、十堰雁峰区政府网、美原镇人民政府网、学信网、市政府网、站吗伦河镇人民政府网、潼川镇人民政府网、梁家河县人民政府网、鹤壁城乡示范区政府网、张家窝镇人民政府网、新寿县人民政府网、头条肥东县梁元镇政府网、甘肃人民政府网、参事黄政府网、三乐差干镇人民政府网、鲁山县政府网、公示公告立山区政府网、辅警政府网、电话老打不进去沛县人民政府网、教师招聘威海市政府网、长征马坳镇人民政府网、河南商丘睢县人民政府网、立山区人民政府网、公告施甸县政府网、最新通告塔龙包河区政府网、咖在哪里和田政府网、官方网、站首页安原县政府网、站官网、葫芦岛政府网、马文志简历永州政府网、陈爱林简介株潭镇政府网、站首页官网、梁溪区政府网、站官网、湖北黄冈市政府网、新闻兴宁区政府网、红路怀仁政府网、三定方案单政府网、福建章州浮宫镇政府网、重庆市政府网、软件下载桃江县沾溪镇政府网、赣县区人民政府网、首页青河县政府网、微博临沂综合保税区政府网、中国政府网、国际合作中国政府网、新京报视频洲泉镇人民政府网、塔城哈萨克自治区政府网、戈江区人民政府网、云和政府网、府网、东港乡湖南益阳资阳区政府网、赤水人民政府网、马华修水县政府网、黄港隐贤镇人民政府网、化德县政府网、用户登录云梦县隔蒲镇政府网、子洲县政府网、 陕北说书沭阳县章集镇政府网、漳墩镇人民政府网、迎河镇人民政府网、湖北襄阳宜
锡慧山区人民政府网、半岗镇政府网、站官网、首页兴宾区政府网、公租房公示河北省政府网、招商引资鄂州政府网、来自剪贴板在中固政府网、讨薪的步骤稽山县人民政府网、五河政府网、任免名单公示河北省阜城政府网、站官网、浚县政府网、领导信政府网、石泉县政府网、十美屯昌人民政府网、莫靡中国夷陵政府网、教育局昌吉州政府网、政法委高酿镇人民政府网、虎山乡人民政府网、乐清市柳市镇政府网、通江兴隆乡人民政府网、禹城人民政府网、准考证赵堤镇人民政府网、在厦门市政府网、山消息忻府区人民政府网、站官网、文山州政府网、红领导名单内蒙古政府网、发布新消息中国政府网、哪里下载国旗抚州市政府网、站官网、清镇人民政府网、站官网、长乐吴航镇政府网、站官网、龙州县幸福悦府政府网、闫疃镇政府网、站官网、首页黑山县
长制宁阳县伏山镇政府网、资中人民政府网、教师崇礼区西湾子镇政府网、邻水县甘坝乡政府网、宜宾长宁县政府网、大连旅顺开发区政府网、乐山市九峰镇政府网、枞阳县藕山镇政府网、阳城县北留镇政府网、卓资县政府网、附件下载建德市航头镇府网、工作时间通许县政府网、招聘信息浙江省政府网、络超市官网、淮滨县政府网、2023汤阴政府网、招工最新消息仙台市政府网、站官网、查询政府网、烟草专卖工作总结人民政府网、工单查询海南市政府网、站官网、西安区政府网、站官网、宁波市网、沾化区大下洼老政府网、西宁市政府网、石鑫成县人民政府网、李荣国民政府网、官网、下载干水县人民政府网、宁县政府网、最新任命长江航道人民政府网、思林镇人民政府网、花木街道人民政府网、城口人民政府网、领导思南县杨家坳政府网、太原网、平湖市嘉兴市政府网、仁化县红山镇政府网、殷都区人民政府网、郭永天津武清下五旗镇政府网、福清市高山镇政府网、黄山市太平县政府网、柘溪镇人民政府网、奉化政府网、最多跑一次海南省临高政府网、站官网、冷市镇政府网、将跃登南县政府网、县长信息重庆市酉阳区政府网、瓮安县江界河镇政府网、吴兴区政府网、
网、代里镇人民政府网、江西省广西省政府网、新密新闻人民政府网、徐闻县和安镇政府网、德城区政府网、公告绵阳市政府网、剑长怎样关注临城县政府网、山东莱芜高庄街道政府网、文远县人民政府网、广灵县加斗乡政府网、九河县人民政府网、寻甸 平邑镇镇长政府网、旺苍县英萃镇政府网、日照市五莲政府网、横山区人民政府网、飒沧卅新华区政府网、霞葛镇人民政府网、省政府网、账号等级l1玉林市仁东镇政府网、上虞市崧厦镇政府网、罗源县政府网、领导讲话防城港政府网、 向拥俊合肥
招聘2017年汉中市政府网、沛县政府网、吴以贵安墩镇人民政府网、河南许昌长葛市政府网、盘锦市规划局政府网、广州白云区太和政府网、浦江县虞宅乡政府网、绥江县政府网、最新信息包鸾镇人民政府网、青海共和县政府网、三十铺镇人民政区人民政府网、邮编查询崇阳政府网、人社局官网、首页上虞人民政府网、《上虞区温州润安政府网、站官网、首页官网、政府网、站招聘信息在哪里廛河回族区政府网、站官网、都兰县政府网、站官网、查询云冈区政府网、领导分工名单辽宁政府网、数字证镇政府网、惠州市龙丰街道政府网、颖上南照人民政府网、夹江县干冮镇政府网、坪三区政府网、柯桥区王坛镇政府网、英山县杨柳湾镇政府网、嘉鱼网、人民政府网、黔东南麻江县政府网、巧家政府网、干部冯善琳玉门市独山子政府网、商丘市刘口乡政庆市民政府网、站官网、黄风区政府网、招聘信息柴岗乡政府网、站招聘网、芜湖湾址区政府网、招聘政府网、投诉平台电话号码沾益政府网、公示公告栏扶绥县政府网、站官网、张业遂人民政府网、奎文政府网、帛纺小区拆迁湘西龙山镇政府网、站官网、半县人民政府网、2017年承德县政府网、邢台桥西区人民政府网、河津市柴家乡政府网、丽江古城区政府网、阜新清河门区政府网、查巴东县政府网、沂源县南麻镇政府网、曲江县人民政府网、江西上饶广丰区政府网、凤翔县政府网、征兵名单长沙县网、鹤壁市政府网、站官网、曲周县政府网、赵河新余市鹄山乡政府网、沛县政府网、公费医疗昌乐县政府网、红色堡垒龙亭区北郊乡人民政府网、郝家镇人民政府网、打开沅陵县政府网、2018年新密市政府网、汕尾市红海湾政府网、雅滩镇人民政府
网、商丘勒马乡人民政府网、江西修水县上衫乡政府网、呼伦贝尔市海拉尔政府网、华泾镇政府网、薛红根富平县政府网、招标公告渝中区政府网、成绩查询青岛市政府网、行江湖北竹溪县中锋镇政府网、榆树市信息港政府网、重庆人民政府网、最新公示蓬街镇人民政府网、黟县政府网、王松林网、民心网、绍兴越城区区政府网、安徽肃县人民政府网、乐清县人民政府网、青岩镇人民政府网、濂溪区姑塘镇政府网、江山市清湖镇政府网、眉山三我三苏镇政府网、四川喜捷镇政府网、胶州市政府网、玉光陆川古城镇政府网、沭阳县华冲镇政府网、庐市新垌镇政府网、江西省芦溪县政府网、新疆新市区政府网、内蒙古正镶白政府网、西渚镇人民政府网、济南平阴县政府网、明光市政府网、微信号伊吾县前山乡政府网、郸城县水利局政府网、寿县人民政府网、老赖宝坻区人民政府网、泸溪县武溪镇政
网、祁县县委祁县政府网、西峡县寨根乡政府网、金县人民政府网、教师招聘奉新县政府网、飞厦门火炬开发区政府网、介休市政府网、若兰溪政府网、兰溪保集澜湾郏县政府网、 茨芭镇榕江县政府网、天柱人拓城县胡襄镇政府网、东方市公安局政府人民政府网、新殷都区政府网、水冶漯河市政府网、新宝无为县新县政府网、曾都政府网、招聘城管名单南京市政府网、政臣遂溪县北坡镇政府网、海安市政府网、雅周镇咸阳市政府网、进不去繁峙县政府网、县长信箱洪雅县柳江区政府网、东馆镇人民网、汪漪阿克塞县政府网、电话胜坨镇人民政府网、龙堰乡人民政府网、政府网、富裕县电视新闻大同市政府网、郭蕾东方市八所镇政府网、云岩区金关社区政府网、猫场镇人民政府网、慈溪市崇寿镇政府网、商城县城关镇政府网、龙海市政府网、 任务安康市政府网、杨淼甘肃省政府网、在政府网、发的贴如何撤销双流区政府网、站官网、首页左权县政府网、教师招聘拉萨市政府网、招聘信息海州区区政府网、站官网、镇赉县政府网、公示信息武汉人才政府网、招聘信息武昌县人民政府网、六安政府网、汪能武咸阳是政府网、领导吗知乎
局政府网、公示玉林政府网、官方网、站官方十堰政府网、征兵报名入口北戴河市政府网、站官网、招聘合江县政府网、问政平台兴宾区人民政府网、邮编号盐津县委政府网、站官网、公示惠南镇政府网、站官网、查询崇仁镇镇政府网、站首页官网、全椒政府 府网、区长孙晋群河南安阳北关区政府网、武义县桐琴镇政府网、南平市政府网、申请注浛洸镇人民政府网、天祝县人民政府网、首页勉县政府网、田晓敏龙南人民政府网、公告嫩江中央督察组政府网、内蒙古公安厅政府网、随县政府网、医院招聘信息
数湖南耒阳东湖圩镇政府网、郫都区古城镇政府网、沱牌镇人民政府网、霍邱县冯瓴乡政府网、诏安县南诏镇镇政府网、2020平度市政府网、相山区渠沟人民政府网、辽宁喀左人民政府网、石望镇人民政府网、广东人民政府网、首页国家政府网、客公告深圳政府网、新闻最新消息新疆政府网、官方网、站查询湾沟镇政府网、站首页官网、八鱼镇政府网、站官网、电话上虞区政府网、政务公开网、中国政府网、公众头条号富锦市大榆树镇政府网、永洲县政府网、公示公告贵溪政府网、领导班子成员沂源
府网、仙桃市政府网、站乡镇网、赣县大田乡人民政府网、邯郸市大名县委政府网、天长市永丰镇政府网、灯塔市铧子镇政府网、岳普湖县人民政府网、广元朝天区政府网、金安区翁墩乡政府网、枣阳市刘升镇政府网、瓦房店谢屯镇政府网、池州青阳县朱烧湘乡市月山镇政府网、武城县政府网、腾庄红杨镇人民政府网、洪巷镇人民政府网、怀集县马宁镇政府网、中央政府网、站官网、国珍孝义政府网、低保最新消息江津区白沙镇古镇政府网、邓州政府网、经济适用房罗坑镇人民政府网、濉溪县政府网、县长信箱青河县政府网、书记信箱砂坝镇人民政府网、牛大场镇人民政府网、溧阳市戴埠镇政府网、新乡市政府网、李恒京山县孙桥镇政府网、襄阳市人民政府网、 问政河北省邯郸政府网、站官网、吝店乡政府网、发送断信莘县朝城镇人民政府网、新
淄区人民政府网、红墙石碁镇政府网、站官网、首页yunc运城市政府网、闵行区政府网、站官网、首页密云区政府网、首页公示查询酉阳县车田乡政府网、桂城镇政府网、站首页官网、政府网、办件收件状态是什么蚌埠市政府网、于勇新民政府网、站官公告博罗县杨桥镇政府网、重庆万州区分水政府网、长安区黄良街办政府网、三桃乡人民政府网、中国政府网、新时代公司中潮镇人民政府网、达川大树镇人民政府网、凉水井镇人民政府网、崂山区政府网、云淮南市政府网、伦文登区人民政府网、公示
领导包头政府网、站官网、园林局合浦政府网、卫校附院院长嵊泗五龙村乡政府网、衡阳县栏陇乡政府网、贾汪区人民政府网、张克云梦县政府网、投诉中心老兰山区人民政府网、沙区政府网、159号文件秦皇岛市政府网、康宇宕昌人事任免县政府县龙王庙政府网、站官网、姜堰区政府网、站官网、招聘漠河市政府网、站官网、查询滨州区政府网、站官网、查询人民政府网、站官网、官方濂溪区赛阳镇政府网、漯河孟庙镇政府网、站官网、昌乐县县委政府网、站官网、天津政府网、公众号下载安装浙江海事网、新城镇沧州人民政府网、棉花补贴建顼市人民政府网、乐平市财政局政府网、西湖区政府网、短号盐都区政府网、官员名单西安市眉 县政府网、雷山县政府网、公示公告苏州市政府网、怎么举报衡南县卫计局政府网、滕州政府网、王次青简历金湖政府网、永民县人民政府网、田阳区田州镇镇政府网、吉县屯里镇人民政府网、邯山区浴新南街道政府网、中国政府网、行政许可鲁甸县政府网、副县长个人如何在政府网、出租房普安县小学名录政府网、凤庆县政府网、国荣唐山市政府网、宝祎明昌县人民政府网、桐梓县坡渡镇政府网、军店镇表海南省政府网、领导班子廊坊市政府网、招聘信息军店镇房县政府网、海盐教育海盐人民政府网、互联网、政府网、留言板赤峰市喀喇沁政府网、建湖县政府网、招聘信息济南市政府网、丁平口县人民政府网、嫩江市政府网、高传东毛南自治县政府网、
政府网、安文镇人民政府网、东岱县人民政府网、九江万载政府网、天桥政府网、北村办事处政府网、涞源县老赖名单勐弄乡人民政府网、宜春高安人民政府网、城箱区人民政府网、浦东新区宣桥镇政府网、中国长沙市政府网、大庆市政府网、红直播高港县留坝镇人民政府网、德川区人民政府网、徐屯镇人民政府网、敢壮山人民政府网、平陆区人民政府网、悦溪县人民政府网、青岛城阳区人民政府网、绵阳三台八洞镇政府网、国家税务局政府网、东津县人民政府网、神州政府网、信版wlan设置20镇人民政府网、高新区芦葭镇政府网、哈密市政府网、张雷横滨市人民政府网、云溪县人民政府网、洞庭湖区人民政府网、三峡库区政府网、固河镇人民政府网、大连市沙河区政府网、下载斗门人民政府网、临潼区新区政府网、延喜县人民政府网、慧水县人民政府网、歙县人民政府网、张健扬州东湖区政府网、赵湾乡人民政府网、资阳市雁塔区政府网、东峡镇人民政府网、君山区政府网、地址南漳县政府网、电话南京市政府网、信委廉江市政府网、林家春庐山市政府网、胡晓骏安徽天长地区人民政府网、疆兵团第五师政府网、2018年邻水县政府网、花都区政府网、电脑版仪陇县大寅镇政府网、郸城县丁村乡政府网、鄂州华容人民政府网、麦积区三岔镇政府网、从江县东朗镇政府网、麻尾镇人民政府网、山西长治潞州区政府网、漯河源汇区区政府网、博州政府网、那
【法眼观】
“充值便利，退卡很难”“课程缩水，质量下跌”“卡还在，店却不见了”……从几百元的健身卡，到上千元的美容卡、私教课，再到孩子的各类兴趣培训班，近年来预付式消费在健身、教育、美容以及餐饮等领域遍地开花，却频因商家卷款跑路、收款不退等问题而纠纷不断。
预付式消费，就是消费者基于对经营者的信任，预先支付费用，再享受服务的一种消费模式。但商家跑路、服务缩水、格式合同设陷阱等乱象，让这场建立在信任基石上的交易逐渐失衡。
最高法发布的《关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)将于5月1日正式实施。《解释》直击“卷款跑路”“霸王条款”“收款不退”“举证难”等侵犯消费者合法权益的痛点堵点，以法治红线画出消费者权益保护圈，筑牢消费者权益保护屏障。
“逃债者”逃不出法网
前一天还在正常营业，第二天就大门紧闭。2023年10月，北京丰台市民小王像往常一样准备在瑜伽店小程序约课，却发现小程序无法操作，咨询客服也未获回应。当她赶到店铺时，大门紧闭，她这才惊觉瑜伽店老板“跑路”了。
会员卡内还有8000余元还没消费呢！小王联系其他会员得知，该店所属公司半个月前已注销，法定代表人也完成变更为薛某，之后薛某将公司注销。在意识到被套路后，小王持未消费的8260元会员卡，将薛某诉至北京市丰台区人民法院，要求赔偿损失。庭审中，薛某提交《清算报告》称债权债务已结清。但实际上，200余名会员近40万元预付资金仍未解决。
“本案中，薛某在不具备经营能力的情况下接店，导致消费者无法正常接受服务，有违诚实信用原则。接手店铺后，以虚假材料骗取登记机关恶意注销公司，属于帮助经营者逃避债务的行为。此种行为损害了众多消费者的合法权益，严重扰乱了正常的市场经济秩序，恶化了营商环境。”该案主审法官李强表示，据此，法院判决薛某退还小王未消费金额8260元。
在预付式消费领域，类似商家“换马甲”“金蝉脱壳”的手法屡见不鲜，这是典型的“职业闭店人”套路。记者了解到，此类违法“职业闭店”行为主要表现为两种形式：一是出谋划策，通过安排“背债人”、为消费者维权设置障碍等方式帮助经营者闭店逃债；二是通过收购、参股等方式直接参与原店铺经营，诱骗消费者继续充值，收到预付资金后闭店“跑路”。
在司法实践中，对于不法经营者卷款跑路行为的规制，通常依据消费者权益保护法中“经营者故意拖延或无理拒绝消费者合理退款、退货等要求”的责任规定对经营者进行处罚。然而与预付式消费带来的巨额预付资金与庞大利润相比，现行处罚标准明显力有不逮。实践中，消费者往往面临维权周期长、维权成本高、证明难度大的困难，这无疑助长了一些不法经营者无视法律、铤而走险的气焰。
最高人民法院民一庭副庭长吴景丽表示，针对经营者在收取预付资金后，遇到经营困难就“跑路”，与消费者玩“躲猫猫”等问题，《解释》明确了“卷款跑路”经营者应承担的惩罚性赔偿责任和刑事责任，遏制“卷款跑路”行为。
对于“职业闭店人”应承担的责任，最高人民法院副院长贺小荣在接受记者采访时表示，“背债人”背不走债务，“逃债者”逃不出法网。在“职业闭店人”或“背债人”帮助经营者卷款跑路的情况下，消费者既有权请求其承担责任，也有权请求原经营者承担责任。
日前最高法发布的典型案例明确了“职业闭店人”归责的裁判规则：一是“职业闭店人”“背债人”与原经营者恶意串通，损害消费者权益的，应当共同向消费者承担责任；二是“职业闭店人”“背债人”的行为涉嫌诈骗等犯罪的，应当依法追究其刑事责任。
与此同时，由于司法实践中通常遵循“谁主张谁举证”原则，不少消费者反映，预付式消费合同文本或者记录消费内容、次数、金额及预付资金余额等信息的证据往往由经营者控制，消费者获取不易，其在维权过程中常常因举证困难导致败诉。对此，《解释》明确了经营者提交其控制证据的责任。如果经营者控制上述证据却无正当理由拒不提交，可以根据消费者的主张认定争议事实。即便如此，消费者仍可能面临经营者提前转移资产、无资产可供执行问题，导致虽然赢了官司但诉讼请求却落空。有专家建议参照平台经济模式建立预付费资金第三方存管机制。
让格式条款不再“霸道”
“充值赠送的金额不退、退卡要按原价扣费”“一经售出，不予退款”“余额过期作废”“本公司有权单方面解约”……预付式消费领域，商家常以充值折扣吸引消费者，却在退卡时搬出“霸王条款”，让消费者有苦难言。
“折扣、赠送属于客户的重大合同利益，即使存在折扣不退的合同约定，亦属于不合理减轻机构责任，限制客户主要权利的条款，根据民法典规定，应属无效。”北京市第三中级人民法院法官程惠炳说。
所谓“霸王条款”，指的是经营者单方面制定的用于限制消费者权利、减免自身责任的不公平合同格式条款。在实践中，一些不法经营者利用市场强势地位，将不公平条款强势捆绑在消费服务中，使消费者陷入“不签字无服务，签了字失权益”的两难境地，既承受经济损失又徒增精神困扰。即便部分消费者试图通过法律途径维权，也会因为举证难而吃亏，难以获得应有的赔偿。
对此，民法典、消费者权益保护法均明确了格式条款的相关规制，格式条款中包括限制消费者权利、减免自身责任的应属无效。此次出台的《解释》也明确：收款不退、丢卡不补、限制转卡等“霸王条款”应依法认定无效。
实践中，不少消费者有“转卡”需求，但在看到格式条款上所列“不得转让”表述后，只好作罢。对于限制消费者转卡权利的格式条款，吴景丽表示，根据《解释》，限制转卡的“霸王条款”无效，消费者转让预付卡只需通知经营者即对经营者发生效力，受让人既享有原持卡人的权利，还享有请求经营者更名、修改密码的权利，解决转卡难和受让人用卡难问题。
“本店服务不适用七日无理由退款”“一旦办卡，概不退卡”……不少办了卡的消费者抱怨称，交钱办卡后的服务质量明显不同于其宣传的那样好，想退卡却又被这一“霸王条款”阻拦。此次，《解释》中明确了消费者“七日无理由退款”的权利。
但是，“七日无理由退款”是否会导致权利滥用，进而损害正规商家利益？对此，最高人民法院民一庭庭长陈宜芳表示，“七日无理由退款”机制不会造成权利滥用，《解释》对消费者的退款权利作出了合理限制。《解释》规定“七日无理由退款”的目的是解决信息不对称问题，如果消费者订立预付式消费合同时获得过相同商品或者服务，说明其对商品或者服务已有充分了解，就不能七日无理由退款。
“从表面上看，消费者是‘无理由’退款，但退款背后其实还是有‘理由’的，就是存在过度劝诱、欺诈营销等行为。”陈宜芳说。
关于“退卡”，吴景丽表示，《解释》在规定排除消费者依法退卡权利的“霸王条款”无效的基础上，进一步规定，在经营者“迁店”造成消费者明显不便、“转店”未经消费者同意、出售计时卡却不能正常提供服务等情形下消费者有权依法解除合同、请求退款。
此外，消费者与经营者签订的合同往往包含了争议纠纷解决方式，比如格式条款中约定通过仲裁解决争议。但在实践中，仲裁机构最低收费标准甚至远高于消费者支付的预付资金，这无疑妨碍了消费者获得权利救济。陈宜芳表示，对此，《解释》明确，条款中所约定的解决争议方法不合理增加消费者维权成本的无效。
给预付资金加一把“安全锁”
老板卷款跑路，人去店空；资金链断裂，无法提供服务；商家账户归零，索赔无望……预付式消费作为一种先付款再享受服务的消费模式，经营者通过这一消费模式可以获得大量预付资金，形成规模庞大的资金池，在监管不足的情况下，极易产生上述风险。
有消费者调侃：“交钱前，顾客是上帝；交钱后，却说世界没有上帝。”虽是调侃，却能透露出消费者的担忧与无奈，即能否管住预付资金，直接关系到这一消费模式下消费者对经营者信任的牢固程度。
《解释》对不法经营者卷款跑路等现象作出了明确规定，为消费者事后维权提供了法律依据。中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江表示，关键是应重视对预付资金的监管，要给预付资金加一把“安全锁”。事前事中监督能有效降低违法风险，也能为消费者事后维权提供更多可期待利益，从而避免“赢了官司却拿不到赔偿”。
如何避免“资金池”变“风险点”？在这方面北京、上海等地出台了相关管理条例。但陈音江也表达了担忧，目前我国还没有专门针对预付式消费进行全国层面的立法，有关法律规定主要分散在民法典、消费者权益保护法及部分地方立法之中。尽管部分地区进行了地方立法或有关行业出台了相关规范制度，但由于行业和区域限制以及立法层级不高等综合因素，其在实践中发挥的规范治理作用仍然有限，“上月开店，下月‘跑路’”“昨天收钱，今天失联”仍频繁上演。
陈音江表示，预付资金监管关乎消费者切身利益，一些地方探索具有很好的借鉴意义，比如上海长宁公证处推出“公证提存”预付资金监管平台，山东济南推出预付宝模式等，增强了消费者信心。但是，也应认识到，由于目前我国还未建立全国统一的预付资金存管制度，资金存管也没有切实有效的奖惩措施，依靠企业自觉存管预付资金，效果并不理想。
陈音江建议，应从立法层面出发，建立全国统一的预付资金存管制度，明确发卡企业的资金存管责任；建立健全预付式消费资金安全体系，通过银行资金存管、商业保险以及第三方担保等方式确保消费者预交资金安全；建立预付式消费信息披露和信用评价制度，增加预付式消费信息透明度和经营主体信誉度。
实践中，不法经营者的“跑路”通常伴随着卷款，导致消费者权益受损，也引发预付式消费模式的信任危机。“当预付资金得以有效监管时，预付式消费领域的不法经营者将大大减少，消费者合法权益也将得到更有力保障。但也应认识到过犹不及，应依法保障合法经营企业的正当权益，保障其在预付式消费模式下的可期待利益。只有如此，这一消费模式才能创造最大的经济价值与社会价值。”陈音江说。
(本报记者 王金虎 本报通讯员 冯嘉欣)
《光明日报》( 2025年04月26日 05版) 【编辑:史词】