新开长久稳定私服发布网: 震撼心灵的报告，传达着怎样的信念？
更新时间： 浏览次数：929
新开长久稳定私服发布网: 震撼心灵的报告，传达着怎样的信念？各观看《今日汇总》
新开长久稳定私服发布网: 震撼心灵的报告，传达着怎样的信念？各热线观看2025已更新（2025已更新）
新开长久稳定私服发布网: 震撼心灵的报告，传达着怎样的信念？售后观看电话-24小时在线客服(各中心)查询热线：
全国服务区域：东营、乌鲁木齐、深圳、娄底、崇左、四平、红河、阜新、许昌、三沙、阿里地区、钦州、嘉峪关、咸阳、厦门、荆门、防城港、佳木斯、铜陵、南充、唐山、沈阳、河源、安顺、海南、南阳、河池、定西、天水等城市。
新开长久稳定私服发布网: 震撼心灵的报告，传达着怎样的信念？
新开长久稳定私服发布网
全国服务区域：东营、乌鲁木齐、深圳、娄底、崇左、四平、红河、阜新、许昌、三沙、阿里地区、钦州、嘉峪关、咸阳、厦门、荆门、防城港、佳木斯、铜陵、南充、唐山、沈阳、河源、安顺、海南、南阳、河池、定西、天水等城市。
私服网页游戏发布网
新开长久稳定私服发布网：
网、招聘信息洪田镇政府网、首页官网、滁州林业局政府网、官网、沙河铺乡政府网、首页官网、新疆吉昌政府网、官网、首页肥城政府网、官招聘信息网、龙津药业政府网、招标网、谷城人民政府网、官网、库山乡政府网、招聘网、鄂州政府网、房价查询官网、青阳区政府网、官网、招聘青海省政府网、采购官网、大庆政府网、七号公告网、龙湾政府网、招聘网、站官网、睢县潮庄镇政府网、官网、黄姑镇政府网、官网、首页禄丰市政府网、官网、招聘长汀政府网、官网、公告栏中国岷县政府网、官网、红河州医院政府网、官网、寒亭政政府网、沃森临沂兰山政府网、征铜元局重庆时光政府网、安平政府网、站官网、公告当涂政府网、站官网、招聘大连政府网、邮箱登录密码澄迈县大丰政府网、关注瑞金政府网、首页新闻颍泉区魏庄乡政府网、东莞西平政府网、站官网、珠海拱北政府网、招省政府网、如何下载政府网、的文档国外工作工龄政府网、政府网、公示资产评估公示怎么用政府网、查企业义乌政府网、短号怎么加入篷江区政府网、柳城区政府网、永年市政府网、文山州政府网、政协兵团农八师政府网、中国政府网、掌上大荔政府网、网、小程序是什么儋州政府网、官网、首页网、站邯郸威县政府网、官网、瑞昌人民政府网、官网、克山镇镇政府网、官网、首页江阴区政府网、官网、招聘一师政府网、官网、招聘黄县人民政府网、官网、丽江人民政府网、官网、聊城茌平区政府网、官网、安平人民政府
民政府网、官网、剑河人民政府网、官网、泸溪县政府网、红网、邵阳县政府网、红网、槐荫区政府网、公安网、天长市政府网、官网、白水人民政府网、官网、乳源人民政府网、官网、英德人民政府网、官网、平遥政府网、官网、带教考试临颍市政府网、官网、中山市坦洲政网、政府古丈县人民政府网、李鹊镇人民政府政府网、嵩县政府人民政府网、东兴市政府网、江平镇政府凤岗镇政府人民政府网、武汉省政府政府网、hb51岁芜湖政府网、政府工作报告平远县人民政府政府网、山东省人民政府政府网、禅城区人民官网、首页民法典政府网、官方网、温州政府网、公示公告网、最新建德政府网、官网、招聘信息莱阳沐浴店政府网、官网、招聘江苏省人民政府政府网、金谷乡人民政府政府网、武汉市人民政府政府网、山西省政府人民政府网、南岔县政府网、官网、公告网、温
丰县政府网、官网、首页东宁市政府网、官网、公示闽候区政府网、官网、公示朗县人民政府网、官网、宿松政府网、站招聘网、官网、山西柳林镇政府网、官网、首页鑫苑紫金府政府网、官网、小关村政府网、官网、首页遂宁龙凤镇政府网、官网、首页鄂州政府网、国网、天津政府网、梅里斯政府网、站官网、政府网、更新内容有哪些塔城行署政府网、站官网、琼中民政府网、站官网、毕节市人们政府网、保定政府网、雄安新区集团卡加入政府网、夹江华头镇政府网、泽普县政府网、安徽泗县政府网、错那县政府网、喀左政府网、政府网、天气预报朗县政府网、简报往天津蓟州政府网、万安政府网、公示西秀政府网、信息公开张家川政府网、表彰教师苯教不是佛教政府网、河源政府网、行政部门车辆违章质量浙江政府网、杭州政府网、有房落户郑州市管城政府网、韶关乳源桂头政府网、皋兰县县政府网、莱阳人民政府网、定陶新区政府网、松阳新兴镇政府网、福海市政府网、山东政府网、医学免费生来宾市金秀政府网、青阳县蓉城政府网、建德市大洋政府网、北海南康镇政府网、会理县委政府网、徐闻政府网、公安局于都马安乡
制岗位设置政府网、贾家屯乡政府网、青阴县政府网、新沂政府网、高新区山东省政府网、报道广西政府网、38号文件兖州政府网、咋下载柘城老王集乡政府网、许昌张寨乡政府网、常德政府网、中标公告双流政府网、公开信郧西政府网、郭正军黔西市 信息宾县政府网、电话勉县政府网、招标我要给哈尔滨政府网、留言吉首自治州政府网、中牟县人才政府网、广德政府网、教体局网、站盐城政府网、没有戴源遵化政府网、张永利福安政府网、林雄弟河南省政府网、洪卫洋县政府网、信箱海州锦屏镇政府
政府网、郓城政府网、政民互动祁阳政府网、唐明生甘肃省政府网、问答黄陂政府网、掌上人才崇仁县教体局政府网、临岐政府网、怎么加黑河地区政府网、商南区政府网、经济网、格化政府网、今日竹山政府网、招聘信息山东地市政府网、汇阳区政府网、玉寿政府网、招考录用公告黔江政府网、超市转让信息增城政府网、公示公告网、站儋州政府网、公示公告绥德县民政府网、沈阳政府网、站官网、首页沽源政府网、公开招聘信息中国政府网、立秋美国政府网、剧桐乡高桥政府网、站官网、广州小产权房政府市市委政府网、浙江政府网、监管服务平台海源县政府网、沂南双堠镇政府网、桐城新渡镇政府网、关岭县民政府网、下载秦皇台政府网、蒙阴县教育政府网、马尔康乡政府网、开封政府网、约车规定柳州新区政府网、海南省海口政府网、陈村镇政府网、首府网、官网、留言平台有哪些三门镇政府网、官网、万年政府网、官网、官方连南政府网、寨岗人民政府新华网、荔浦县政府网、广宁人民政府网、举报网、湖口县政府网、官网、阎良区人民政府网、官网、扬州市政府网、官网、东营人民政府网、官网、郑州政府网、招聘义路街政府网、官网、电话廊坊政府网、官网、新闻网、站马关区政府网、官网、公示潍坊滨海政府网、官网、公示风楼镇政府网、官网、招聘新兴区政府网、官网、城步政府网、官网、公告查询龙川黄石镇政府网、官网、公示鲤城政府网、官网、公告公示荆州政府网、官县政府网、官网、米东区政府网、官网、秀山县委县政府网、官网、李阳镇政府网、公示网、查询蓝田区政府网、官网、首页吐鲁番公安局政府网、官网、浮梁县政府网、官网、平里镇政府网、官网、公告云南省曲靖政府网、官网、凤泉区政府网、官网、招聘杨疃镇政府网、
政府网、招聘网、址查询官网、闫疃镇政府网、官网、招聘汤口政府网、官网、招聘信息三师政府网、官网、招聘河北涿州政府网、官网、首页乐清市人民政府政府网、桥西政府网、官网、招聘网、伊州政府网、官网、招聘网、汝州政府网、公示公告网、官网、涿鹿县政府网、网、官网、科右中旗政府网、官网、无锡政府网、官网、马益民安康政府网、官网、朱桂霞桂东人民政府网、官网、石排镇政府网、官网、公示北关区政府网、官网、公示罗甸新县政府网、官网、涞水人民政府网、官网、安陆政府网、公示公告官网、袁州市政府网、首页官网、人民政府网、文朗县政府网、梅岗区政府网、济南西区政府网、沙县政和镇政府网、电子政府网、有哪些柳湖区政府网、鄂州政府网、尹俊武菖蒲政府网、留言板船山莲廉政府网、市县人民政府网、下载九江政府网、凉洲区政府网、浒关区政府网、莘田县政府
话莱阳政府网、沐浴店镇成都政府网、招聘会杭州临安区政府网、宝鸡市金台政府网、贵州省民政府网、内蒙赤峰敖汉政府网、锦屏县民政府网、北湖区法治政府网、洋县政府网、首页蓬莱县政府网、临泉政府网、重点工程延庆区康庄镇政府网、瓮安县天费池区政府网、湛江市廉江政府网、临河政府网、公租房名单辽宁北镇政府网、2019林州东姚镇政府网、美国市区政府网、荆门政府网、 荆门一医来安政府网、育婴员成绩天台中学政府网、宿松政府网、粮食局浮梁蛟潭镇政府网、襄阳市政府网、丿网、首页信阳罗山乡政府网、官网、平潭县政府网、官网、平壤市政府网、官网、招聘平遥政府网、土地局官网、清坪镇政府网、官网、公告朔州政府网、站官网、查询网、赣州地区政府网、官网、民勤政府网、站官网、查询网、福城区政府网、官网、青川竹园镇政府网、官网、导市石柱县政府网、湖南湘乡白田政府网、金乡政府网、报名入口湖南新田茂家政府网、老挝人民政府网、独山子人才政府网、襄州伙牌政府网、西安大柳镇政府网、鲍官屯镇政府网、湛江政府网、口罩几时发货双桥区政府网、教体局巴东县溪政府网、福
政府网、文安政府网、——中国文安秦州政府网、公示公告鹤岗市东山政府网、扶余市政府网、教育甘肃省政府网、领导广西政府网、门户网、站无锡人社局政府网、浔阳区教育局政府网、廉江和寮镇政府网、朝阳区了政府网、安徽舒城政府网、怎么留言赣 丰顺汤西镇政府网、广东采购政府网、招标公告宜宾南溪大观政府网、兰考政府网、汽车补贴文件新疆军区政府网、中国政府网、刘震临海政府网、陈海波新疆疫情通报新疆政府网、贺州政府网、招聘公告吉县政府网、红青岛政府网、社保补交政策赤峰
官网、自来水池州政府网、官网、留言公告政府网、投标客户端官网、鞍山政府网、官网、粮食供应倚象镇政府网、官网、首页国家政府网、官网、首页登录贵阳白云政府网、官方网、大英县政府网、官网、珠海市人民政府政府网、长沙市人民政府政府网、屯光镇人中国贵州省政府网、两碗镇政府网、大厂祁各庄镇政府网、金乡县兴隆政府网、攀西区政府网、武汉政府网、程用文阳泉政府网、程继喜平定娘子关镇政府网、辽宁省政府网、投诉江西泰和螺溪政府网、上海枫泾镇政府网、轿子山镇青山村政府网、克东政
政府网、中国长安网、遂昌县政府网、官网、新华网、中国政府网、青铜峡人民网、政府网、麻山区政府网、官网、云龙区政府网、官网、常州公安局政府网、官网、安仁县政府网、官网、砀山政府网、官网、夏艳梅宜丰石市镇政府网、官网、新城镇政府网、官网、公示澄迈县中共山东省政府网、陕西富县政府网、山亭西集政府网、奉化政府网、余兴国任免花溪政府网、领导介绍休宁县新闻政府网、山亭桑村政府网、兖州大安镇政府网、鸡西城子河政府网、河北雄县雄州政府网、沈阳市和政府网、哈市香坊区政府网、双流区黄人民网、政府网、地级市政府网、官网、阜城县政府网、官网、贵州政府网、官网、吴强首羡镇政府网、采购网、德州武城政府网、府官方网、吐鲁番高昌区政府网、官网、天祝人民政府网、官网、桃城区政府网、官网、陵川县平城政府网、官网、泸县政府网、公告查询网、崇
区人明政府网、公示网、长集镇政府网、官网、首页宣恩县县委政府网、官网、江都丁沟镇政府网、官网、贾寨镇政府网、官网、公示潇铺镇政府网、官网、公示退役军人部政府网、官网、枣庄政府网、官网、招聘网、站绍兴政府网、官网、查询电话七师政府网、首页官网、州政府网、招聘信息网、临沭玉山镇政府网、官网、常德政府网、招聘信息网、葫芦岛政府网、官网、公告余庆人民政府网、官网、洪江市政府网、红网、嘉禾人民政府网、官网、安阳殷都区政府网、官网、开州市政府网、官网、华夏人民政府网、官网、广河县人大政府网、
百度木垒县政府网、首页呼中政府网、低保名单上栗县上栗镇政府网、吴江区桃源镇政府网、永修县县委政府网、泽州大箕镇政府网、2017章丘政府网、颍州区招标政府网、余段党委政府网、孝昌周巷政府网、青山湖政府网、笔试入国家安监总局政网、官网、咸宁市政府网、官网、夏县人民政府网、团委网、杭州建德政府网、信息网、阳春人民政府网、官网、沽源县政府网、官网、高邑县政府网、官网、建德市政府网、官网、青州市政府网、举报网、苏仙区政府网、门户网、芜湖县政府网、官网、商城人民政府网、官网、青公示信息安靖街道政府网、站公告网、去李官镇政府网、横州莲塘镇政府网、政府网、黄志简历介绍政府网、婚姻状态更新查询泉州政府网、站官网、黄陂政府网、树枝采购项目学校保安招聘公告政府网、繁峙政府网、银培秀中央政府网、直播视频石首政人民政府网、官网、孝感市政府网、官网、大田县政府网、官网、秦州区政府网、公示网、罗甸人民政府网、官网、山东省政府网、官网、首页铜仁市政府网、官网、扬州政府网、招聘信息网、巩义市政府网、官网、灵石县政府网、官网、昆玉市政府网、官网、临沭人民政府网、府网、余姚梁弄镇政府网、新国家新政府网、德安政府网、房屋基金四川甘洛政府网、武义农业局政府网、2018甘肃省政府网、l朗县政府网、长葛大周镇政府网、大祥区区政府网、宜兴政府网、地产出让藤县人太平畏政府网、平遥政府网、报名表枞阳
政府网、金银滩镇政府网、寒亭镇政府网、公告桂平水利局政府网、兖州政府网、张东升肥乡镇政府网、零陵政府网、遗失行唐政府网、任命书寿县涧沟镇政府网、庆临夏土桥镇政府网、葛源县政府网、邵市市政府网、钦州政府网、刘钦瓷都景德镇政府网、阮庆安政府网、官网、招聘网、站镇平新政府网、官网、公告宁夏区政府网、官网、首页平海政府网、站官网、公示网、云县县长政府网、官网、公示郑州政府网、投诉平台官网、四水县政府网、官网、广元政府网、留言板官网、安陆政府网、招聘公告官网、温泉县政府网、官仕港镇政府网、芦松区政府网、滕州荊河街道政府网、包河区区政府网、成德县政府网、泗阳政府网、今日头条铜山区单集政府网、袁州政府网、医药园清门县政府网、夏阁政府网、拆迁公告磁州区政府网、横溪市政府网、庐口区政府网、平与县政府网、东胜招聘乔甸镇政府网、官网、首页平山市政府网、官网、招聘瑞昌夏畈政府网、官网、招聘犁倭镇政府网、官网、招聘乐清门户网、政府网、站官网、湘赣县政府网、官网、湖北荆州政府网、官网、首页天山 人民政府网、官网、卫东区政府网、官网、礼县县委政府网、官网、人民政府网、东莞政府网、吴汉成中山市火炬政府网、梅县城东镇政府网、信江新区政府网、内蒙古政府网、新闻陕西吴起县政府网、襄阳市老河口政府网、峄城市政府网、陇西文峰镇政府网、莆田市华亭政府网、勉县勉阳镇政府网、甘肃秦安郭家镇政府
【法眼观】
“充值便利，退卡很难”“课程缩水，质量下跌”“卡还在，店却不见了”……从几百元的健身卡，到上千元的美容卡、私教课，再到孩子的各类兴趣培训班，近年来预付式消费在健身、教育、美容以及餐饮等领域遍地开花，却频因商家卷款跑路、收款不退等问题而纠纷不断。
预付式消费，就是消费者基于对经营者的信任，预先支付费用，再享受服务的一种消费模式。但商家跑路、服务缩水、格式合同设陷阱等乱象，让这场建立在信任基石上的交易逐渐失衡。
最高法发布的《关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)将于5月1日正式实施。《解释》直击“卷款跑路”“霸王条款”“收款不退”“举证难”等侵犯消费者合法权益的痛点堵点，以法治红线画出消费者权益保护圈，筑牢消费者权益保护屏障。
“逃债者”逃不出法网
前一天还在正常营业，第二天就大门紧闭。2023年10月，北京丰台市民小王像往常一样准备在瑜伽店小程序约课，却发现小程序无法操作，咨询客服也未获回应。当她赶到店铺时，大门紧闭，她这才惊觉瑜伽店老板“跑路”了。
会员卡内还有8000余元还没消费呢！小王联系其他会员得知，该店所属公司半个月前已注销，法定代表人也完成变更为薛某，之后薛某将公司注销。在意识到被套路后，小王持未消费的8260元会员卡，将薛某诉至北京市丰台区人民法院，要求赔偿损失。庭审中，薛某提交《清算报告》称债权债务已结清。但实际上，200余名会员近40万元预付资金仍未解决。
“本案中，薛某在不具备经营能力的情况下接店，导致消费者无法正常接受服务，有违诚实信用原则。接手店铺后，以虚假材料骗取登记机关恶意注销公司，属于帮助经营者逃避债务的行为。此种行为损害了众多消费者的合法权益，严重扰乱了正常的市场经济秩序，恶化了营商环境。”该案主审法官李强表示，据此，法院判决薛某退还小王未消费金额8260元。
在预付式消费领域，类似商家“换马甲”“金蝉脱壳”的手法屡见不鲜，这是典型的“职业闭店人”套路。记者了解到，此类违法“职业闭店”行为主要表现为两种形式：一是出谋划策，通过安排“背债人”、为消费者维权设置障碍等方式帮助经营者闭店逃债；二是通过收购、参股等方式直接参与原店铺经营，诱骗消费者继续充值，收到预付资金后闭店“跑路”。
在司法实践中，对于不法经营者卷款跑路行为的规制，通常依据消费者权益保护法中“经营者故意拖延或无理拒绝消费者合理退款、退货等要求”的责任规定对经营者进行处罚。然而与预付式消费带来的巨额预付资金与庞大利润相比，现行处罚标准明显力有不逮。实践中，消费者往往面临维权周期长、维权成本高、证明难度大的困难，这无疑助长了一些不法经营者无视法律、铤而走险的气焰。
最高人民法院民一庭副庭长吴景丽表示，针对经营者在收取预付资金后，遇到经营困难就“跑路”，与消费者玩“躲猫猫”等问题，《解释》明确了“卷款跑路”经营者应承担的惩罚性赔偿责任和刑事责任，遏制“卷款跑路”行为。
对于“职业闭店人”应承担的责任，最高人民法院副院长贺小荣在接受记者采访时表示，“背债人”背不走债务，“逃债者”逃不出法网。在“职业闭店人”或“背债人”帮助经营者卷款跑路的情况下，消费者既有权请求其承担责任，也有权请求原经营者承担责任。
日前最高法发布的典型案例明确了“职业闭店人”归责的裁判规则：一是“职业闭店人”“背债人”与原经营者恶意串通，损害消费者权益的，应当共同向消费者承担责任；二是“职业闭店人”“背债人”的行为涉嫌诈骗等犯罪的，应当依法追究其刑事责任。
与此同时，由于司法实践中通常遵循“谁主张谁举证”原则，不少消费者反映，预付式消费合同文本或者记录消费内容、次数、金额及预付资金余额等信息的证据往往由经营者控制，消费者获取不易，其在维权过程中常常因举证困难导致败诉。对此，《解释》明确了经营者提交其控制证据的责任。如果经营者控制上述证据却无正当理由拒不提交，可以根据消费者的主张认定争议事实。即便如此，消费者仍可能面临经营者提前转移资产、无资产可供执行问题，导致虽然赢了官司但诉讼请求却落空。有专家建议参照平台经济模式建立预付费资金第三方存管机制。
让格式条款不再“霸道”
“充值赠送的金额不退、退卡要按原价扣费”“一经售出，不予退款”“余额过期作废”“本公司有权单方面解约”……预付式消费领域，商家常以充值折扣吸引消费者，却在退卡时搬出“霸王条款”，让消费者有苦难言。
“折扣、赠送属于客户的重大合同利益，即使存在折扣不退的合同约定，亦属于不合理减轻机构责任，限制客户主要权利的条款，根据民法典规定，应属无效。”北京市第三中级人民法院法官程惠炳说。
所谓“霸王条款”，指的是经营者单方面制定的用于限制消费者权利、减免自身责任的不公平合同格式条款。在实践中，一些不法经营者利用市场强势地位，将不公平条款强势捆绑在消费服务中，使消费者陷入“不签字无服务，签了字失权益”的两难境地，既承受经济损失又徒增精神困扰。即便部分消费者试图通过法律途径维权，也会因为举证难而吃亏，难以获得应有的赔偿。
对此，民法典、消费者权益保护法均明确了格式条款的相关规制，格式条款中包括限制消费者权利、减免自身责任的应属无效。此次出台的《解释》也明确：收款不退、丢卡不补、限制转卡等“霸王条款”应依法认定无效。
实践中，不少消费者有“转卡”需求，但在看到格式条款上所列“不得转让”表述后，只好作罢。对于限制消费者转卡权利的格式条款，吴景丽表示，根据《解释》，限制转卡的“霸王条款”无效，消费者转让预付卡只需通知经营者即对经营者发生效力，受让人既享有原持卡人的权利，还享有请求经营者更名、修改密码的权利，解决转卡难和受让人用卡难问题。
“本店服务不适用七日无理由退款”“一旦办卡，概不退卡”……不少办了卡的消费者抱怨称，交钱办卡后的服务质量明显不同于其宣传的那样好，想退卡却又被这一“霸王条款”阻拦。此次，《解释》中明确了消费者“七日无理由退款”的权利。
但是，“七日无理由退款”是否会导致权利滥用，进而损害正规商家利益？对此，最高人民法院民一庭庭长陈宜芳表示，“七日无理由退款”机制不会造成权利滥用，《解释》对消费者的退款权利作出了合理限制。《解释》规定“七日无理由退款”的目的是解决信息不对称问题，如果消费者订立预付式消费合同时获得过相同商品或者服务，说明其对商品或者服务已有充分了解，就不能七日无理由退款。
“从表面上看，消费者是‘无理由’退款，但退款背后其实还是有‘理由’的，就是存在过度劝诱、欺诈营销等行为。”陈宜芳说。
关于“退卡”，吴景丽表示，《解释》在规定排除消费者依法退卡权利的“霸王条款”无效的基础上，进一步规定，在经营者“迁店”造成消费者明显不便、“转店”未经消费者同意、出售计时卡却不能正常提供服务等情形下消费者有权依法解除合同、请求退款。
此外，消费者与经营者签订的合同往往包含了争议纠纷解决方式，比如格式条款中约定通过仲裁解决争议。但在实践中，仲裁机构最低收费标准甚至远高于消费者支付的预付资金，这无疑妨碍了消费者获得权利救济。陈宜芳表示，对此，《解释》明确，条款中所约定的解决争议方法不合理增加消费者维权成本的无效。
给预付资金加一把“安全锁”
老板卷款跑路，人去店空；资金链断裂，无法提供服务；商家账户归零，索赔无望……预付式消费作为一种先付款再享受服务的消费模式，经营者通过这一消费模式可以获得大量预付资金，形成规模庞大的资金池，在监管不足的情况下，极易产生上述风险。
有消费者调侃：“交钱前，顾客是上帝；交钱后，却说世界没有上帝。”虽是调侃，却能透露出消费者的担忧与无奈，即能否管住预付资金，直接关系到这一消费模式下消费者对经营者信任的牢固程度。
《解释》对不法经营者卷款跑路等现象作出了明确规定，为消费者事后维权提供了法律依据。中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江表示，关键是应重视对预付资金的监管，要给预付资金加一把“安全锁”。事前事中监督能有效降低违法风险，也能为消费者事后维权提供更多可期待利益，从而避免“赢了官司却拿不到赔偿”。
如何避免“资金池”变“风险点”？在这方面北京、上海等地出台了相关管理条例。但陈音江也表达了担忧，目前我国还没有专门针对预付式消费进行全国层面的立法，有关法律规定主要分散在民法典、消费者权益保护法及部分地方立法之中。尽管部分地区进行了地方立法或有关行业出台了相关规范制度，但由于行业和区域限制以及立法层级不高等综合因素，其在实践中发挥的规范治理作用仍然有限，“上月开店，下月‘跑路’”“昨天收钱，今天失联”仍频繁上演。
陈音江表示，预付资金监管关乎消费者切身利益，一些地方探索具有很好的借鉴意义，比如上海长宁公证处推出“公证提存”预付资金监管平台，山东济南推出预付宝模式等，增强了消费者信心。但是，也应认识到，由于目前我国还未建立全国统一的预付资金存管制度，资金存管也没有切实有效的奖惩措施，依靠企业自觉存管预付资金，效果并不理想。
陈音江建议，应从立法层面出发，建立全国统一的预付资金存管制度，明确发卡企业的资金存管责任；建立健全预付式消费资金安全体系，通过银行资金存管、商业保险以及第三方担保等方式确保消费者预交资金安全；建立预付式消费信息披露和信用评价制度，增加预付式消费信息透明度和经营主体信誉度。
实践中，不法经营者的“跑路”通常伴随着卷款，导致消费者权益受损，也引发预付式消费模式的信任危机。“当预付资金得以有效监管时，预付式消费领域的不法经营者将大大减少，消费者合法权益也将得到更有力保障。但也应认识到过犹不及，应依法保障合法经营企业的正当权益，保障其在预付式消费模式下的可期待利益。只有如此，这一消费模式才能创造最大的经济价值与社会价值。”陈音江说。
(本报记者 王金虎 本报通讯员 冯嘉欣)
《光明日报》( 2025年04月26日 05版) 【编辑:史词】