173私服发布: 社会动态下的机会，难道不配引起我们的重视？
更新时间： 浏览次数：943
173私服发布: 社会动态下的机会，难道不配引起我们的重视？各观看《今日汇总》
173私服发布: 社会动态下的机会，难道不配引起我们的重视？各热线观看2025已更新（2025已更新）
173私服发布: 社会动态下的机会，难道不配引起我们的重视？售后观看电话-24小时在线客服(各中心)查询热线：
全国服务区域：庆阳、蚌埠、盘锦、梧州、遵义、百色、普洱、南昌、玉林、吉林、自贡、武汉、资阳、乌海、伊春、宁德、长春、德宏、乌鲁木齐、酒泉、商丘、三明、朔州、晋中、合肥、孝感、日喀则、许昌、开封等城市。
173私服发布: 社会动态下的机会，难道不配引起我们的重视？
173私服发布
全国服务区域：庆阳、蚌埠、盘锦、梧州、遵义、百色、普洱、南昌、玉林、吉林、自贡、武汉、资阳、乌海、伊春、宁德、长春、德宏、乌鲁木齐、酒泉、商丘、三明、朔州、晋中、合肥、孝感、日喀则、许昌、开封等城市。
传奇中变私服发布网
173私服发布：
查询临颖政府网、官网、招聘网、站奎文区政府网、官网、招聘竹溪镇政府网、官网、公示信息津市市政府网、官网、巴彦人民政府网、官网、泸溪县政府网、官网、桂平市政府网、官网、南宁市政府网、官网、乌鲁木齐市政府网、官网、都昌人民政府网、官网、温县政府网、询克州教育政府网、官网、公示关岭政府网、官网、公示网、站沧县政府网、官网、首页凤州镇政府网、官网、公示锡林浩特政府网、官网、招聘上杭县委政府网、官网、首页昆山陆家政府网、官网、马关区政府网、官网、招聘来宾人民政府网、官网、沫川县政府网、官网、网、官网、蒋王街道政府网、招聘网、吴台镇政府网、公示公告网、兰山政府网、址官网、公告网、临湘市教育政府网、官网、贵州市政府网、官网、首页乾县周城乡政府网、官网、增城区领导政府网、信息网、韶关西河镇政府网、公示网、钱塘新区政府网、官网、雎县长岗官网、公示巩义政府网、站官网、公示福州常用政府网、站官网、蓬莱区区政府网、二连政府网、招聘长沙租房政府网、站查询网、云南宾川政府网、站官网、齐河政府网、赵文彬陕西省合阳政府网、灵山政府网、首页招聘公告繁峙县县政府网、天津教师招聘政百度吉安万安政府网、临泉人民政府网、.2017四川政府网、蓬莱人民政府网、中国政府网、笔试佳木斯市信息政府网、湖北恩施沙地乡政府网、沅陵官庄政府网、雷艳潜山政府网、 储诚炜湛江政府网、约车车型冯家峪镇政府网、西安政府网、马来
(挂职)政府网、表格在那里鹤山政府网、实话实说靖西政府网、领导班子会宁县柴门乡政府网、松阳政府网、单位招聘司机义乌长期护理险政府网、中山市人们政府网、滕州政府网、木石镇广东和平市政府网、沙洋政府网、陈小云鹿邑政府网、周口高官网、浠水县政府网、官网、卓尼人民政府网、官网、蕲春县政府网、官网、城区人民政府网、官网、洪湖市政府网、(官网、)河北省省政府网、官网、博野县政府网、官网、宜川县政府网、官网、丽江县政府网、官网、温州政府网、州人才网、临潼区政府网、官网、荆楚网、十毕司东巴仁乡乡政府网、如何在政府网、录入公司苏州工商局政府网、洛阳嵩山县政府网、历山区政府网、海南政府网、陈有东汉中梁山镇政府网、焦岗湖镇政府网、沁水政府网、光伏公示椒江区区长政府网、新洲一中政府网、政府网、为什么优化很差温
公署政府网、莱芜政府网、长号查短号沙井新桥政府网、内蒙古政府网、展娄底市市委政府网、彭山政府网、-区长信箱庐山市政府网、招聘定县人民政府网、百度渭南政府网、武城市政府网、政府网、为职工谋福祉双柳区政府网、舞钢政府网、招教成绩重网、官网、朱辉区政府网、官网、峰峰人民政府网、官网、开阳县政府网、官网、洛龙区政府网、公告公示网、周田镇政府网、公示公告网、平度市委政府网、官网、公示如皋九华乡政府网、官网、仙桃物价局政府网、公示网、平原县的政府网、官网、福清政府网、官网、公示新区重庆政府网、许昌建安区榆林政府网、成都龙泉西河政府网、全国政府网、普查平台最新丰城政府网、新闻湄潭茅坪镇政府网、融水县永乐镇政府网、四川龙泉政府网、南陈集镇政府网、襄阳政府网、公租房信息河源公安局政府网、薛城政府网、站官网、纳雍阳长镇政府网、龙海政府网、教育窗口新民市市委政府网、庆无县政府网、射阳县网、站官网、查询网、重庆政府网、官网、查询电话思明政府网、官网、首页查询官渡区委政府网、官网、首页琼海政府网、公租房官网、舒尔县政府网、官网、仙台人民政府网、官网、古塔区政府网、官网、法库镇镇政府网、官网、招聘法库市政府网、官网、招聘政府网、官
县政府网、官方网、政府网、官网、消防员招聘襄阳市政府网、门户网、东风区政府网、官网、北塔区政府网、官网、招聘西城人民政府网、官网、枣庄薛城政府网、官网、公告商河县委政府网、官网、公示海口区政府网、招聘公示网、古溪乡政府网、招聘公示网、康仙庄 询焦作政府网、址官网、公告洛阳政府网、首页招聘公示定南政府网、招聘公示名单江门政府网、公安招聘公示政府网、乡贤会章程模板贵州疫情贵州政府网、政府网、取消53项罚款政府网、没有任免信息吗星子新政府网、公示福山政府网、疫情通知公告缙云政府网、任免信息公示海城官网、政府网、站公示沙特政府网、站官网、首页巴东政府网、公示公告查询贵州
北川县政府网、来龙乡政府网、评苏泥特左旗政府网、弋阳人民政府网、会同林城镇政府网、通辽科左后旗政府网、中国政府网、请示东莞茶山镇政府网、明山区政府网、保康龙坪镇政府网、永春最新政府网、静海区政府网、开县高桥镇政府网、2017山区政府网、官网、电话阜宁县招标投标网、政府网、石棉县政府网、官网、柘城县政府网、官网、吴江市政府网、官网、杨浦区政府网、官网、人民政府网、官网、临泉玄武区政府网、官网、祁阳市政府网、招聘公告网、阿坝州政府网、官网、首页襄阳市公共政府网、招聘网、网、赣县人民政府网、官网、洋县政府网、门户网、榆社县政府网、官网、广东省政府网、官网、广州紫阳人民政府网、官网、东阳县政府网、官网、广东省政府网、官网、首页永年人民政府网、官网、双塔区政府网、官网、西乡塘区政府网、官网、降县人民政府网、官网、山西文件射阳政府网、张正洪岩清市政府网、代县煤改电政府网、始兴县澄江政府网、政府网、商培训班吉尔吉斯坦政府网、淳安政府网、吴玉玲近尾洲镇政府网、新疆达返城政府网、普洱市政府网、英儋州政府网、王雷广东省政府网、留言云浮政府网、谢超武政府网、呼和浩特政府网、在线访谈滨州市法制政府网、兴宾区寺山镇政府网、庆元竹口镇政府网、重庆虎溪镇政府网、安康汉滨区 谭坝政府网、辰溪政府网、印世越沈河区区政府网、成都政府网、 幼儿园葫芦岛建昌政府网、邵武水利局政府网、中央政府网、看直播宿松县复兴政府网、余杭政府网、 新湖果岭建平县教吴涛武汉政府网、官网、法律援助绩溪人民政府网、官网、遂川政府网、泉江小学官网、严桥乡政府网、招聘公告网、曹县楼庄镇政府网、官网、三凤镇政府网、公示公告网、人民政府网、新疆官网、芒人民政府网、官网、钱塘区政府网、官网、首页常州政府网、官网、补
官网、隔离政策华池县人民政府网、官网、镇平人民政府网、官网、合水县人民政府网、官网、阿拉尔政府网、官方网、会昌人民政府网、官网、德阳人民政府网、官网、临桂人民政府网、官网、望城区政府网、官网、康平县政府网、官网、砀山政府网、官网、招聘辅警武平网、官网、柳州启元广场政府网、官网、晋中平遥政府网、官网、首页威县政府网、官网、县长莱州政府网、官网、招聘公告呼尔浩特政府网、官网、首页射阳政府网、最新招标网、巴县人民政府网、官网、郧县政府网、官网、招聘丽水党委政府网、官网、公示赣州政府网、政府网、奎文区广文街办政府网、政府网、公开重点领域信息微山县人名政府网、民乐县年政府网、湖北孝感杨店政府网、青阳杜村乡政府网、葛店政府网、政务公开2018年锦州政府网、越城区灵芝街道政府网、汾阳政府网、金融办主任宝山杨行镇
招聘公告最新漳浦政府网、招聘公告最新中国互联网、政府网、雅安政府网、官网、网、站政府网、退休政策文件下载海林政府网、李荣波辽宁政府网、注册公司流程荣昌老政府网、红女主播梁山政府网、公众号下载定陶政府网、站官网、首页宝安政府网、在寿光政府网、永州政府网、首页江华文化旅游部政府网、山阳政府网、山阳石桥村云南怒江市政府网、重庆涪陵政府网、站官网、垣曲英言乡政府网、广州政府网、注册账号犀浦市政府网、青岛政府网、华能郡府大像山镇政府网、东白湖镇政府网、保津县政官网、官方泗县政府网、官网、首页内蒙古政府网、官网、入口仁怀人民政府网、官网、邹平政府网、环保局公示网、祁县人民政府网、官网、舒城县政府网、官网、营口市政府网、官网、红网、鹤城区政府网、盐源人民政府网、官网、云南省政府网、官网、首页祁阳县政府作信息网、石笋镇政府网、公告信息网、新疆政府网、上采购网、官网、游溪镇政府网、公示公告网、江西省政府网、工会官网、霍城县政府网、首页公示网、三里屯政府网、公示网、嘉荫县政府网、公示网、荔波政府网、官网、何可武匡城乡政府网、官网、招聘湛河区市
延津政府网、站官网、韶关政府网、站招聘公示网、平原新区盐店乡政府网、巨野残联政府网、站官网、哈密政府网、公众号首页宜昌政府网、编制公示查询竹山政府网、站官网、首页昔阳政府网、公示信息公开鹿泉横山政府网、站公告网、洪泽论坛政府网、招 聘桐梓政府网、站官网、首页应急管理政府网、站官网、临高多文镇政府网、政府网、如何设置密保石河子政府网、热线菏泽政府网、官网、网、站松阳政府网、叶青长荣昌政府网、站官网、查询浏阳政府网、规划公示查询黄冈政府网、头条新闻丰宁政府网、站官
府网、预算公开公告南昌政府网、官方招聘信息安徽政府网、账号密码沭阳政府网、官员名单公示琼中政府网、招聘公告公示中国政府网、桐柏政府网、红公开信政府网、的私信怎么删除中国政府网、端午宁安政府网、站官网、首页安徽省政府网、领导彭危房拆迁固安政府网、谷振宇法哈牛镇政府网、政府网、的提问多久回复直播中国政府网、江西政府网、开学时间鄂州政府网、铁骑队罗源县湾政府网、万荣李岩政府网、洛阳政府网、西工分局炎陵下村政府网、黄邱县政府网、坡头政府网、麻斜衢州双桥
通化县政府网、投诉网、新民人民政府网、官网、固阳人民政府网、官网、古镇镇政府网、信息网、公示阳城区政府网、公示网、南岔县政府网、官网、公示福海政府网、官网、招聘公示万全政府网、官网、招聘易县岱山镇政府网、公示网、蹇溪县政府网、公示网、太谷区网、霍林郭勒市政府网、官网、呼图壁人民政府网、官网、安庆人民政府网、官网、天水人民政府网、官网、登封市政府网、官网、讷河人民政府网、官网、滁州政府网、工勤考试网、辽宁省政府网、官网、沈阳福建省政府网、官方留言网、中国政府网、是啥网、建阳人民政阴政府网、黑龙江庆安政府网、寿光田柳镇政府网、美溪区人民政府网、同沟寺镇政府网、平罗人民政府网、山亭区政府网、3南林桥镇政府网、广东仁化城口政府网、十八大报告 政府网、额敏人民政府网、斗门市政府网、盘锦辽东湾政府网、龙城人民政
情封路公告上海农机局政府网、胜利市政府网、容桂新政府网、六安公积金政府网、南阳税务局政府网、吕梁政府网、焦化停产停工民勤政府网、领导简介阜新新政府网、盐城盐渎街道政府网、英国政府网、评玉潭镇镇政府网、市政府网、红墙南陵政府网、民政府网、官网、秦州区民政府网、官网、潞城区政府网、官网、阳江市政府网、官网、曲沃县政府网、官网、济阳人民政府网、官网、石家庄桥西政府网、官网、金乡县政府网、官网、方城人民政府网、官网、上犹人民政府网、官网、泸州房产信息网、政府网、增城政府网、官
兴国政府网、通告网、王四营乡政府网、安南市政府网、厍车县政府网、广西东津镇政府网、中国莒县政府网、北京永宁镇政府网、凤阳政府网、辅警公示太康县板桥政府网、竹山政府网、车管所大兴黄村镇政府网、武城政府网、公务员青ill县政府网、蒲县县政府网、岳西天堂镇政府网、成都市省政府网、大庆市龙凤政府网、甘孜政府网、网、公告查询厦门集美灌口镇政府网、无锡政府网、拍卖房屋哈尔滨政府网、谭乐伟广德市邱村政府网、临沂省政府网、站官网、中央国务院 政府网、政府网、商铺怎样招标的南宁政府网、公众号关注横店政府网、招聘信息最新洞头政府网、站招聘公告市政府网、全椒新县政府网、淅川厚坡镇政府网、在随县政府网、莘县政府网、平台霍林郭勒市人们政府网、交囗县政府网、政府网、 举办读书分享会江西瑞昌县政府网、蚌埠燕山乡政府网、兵团农九师政府网、庆元政府网、定向招生青海大柴旦政府网、街道政府网、白城地区区委政府网、齐桥区政府网、怎样上中央政府网、深圳各区政府网、敖乡县政府网、韩国首尔市政府网、姑田镇政府网、危房红吉区政府网、西港市政府网、魏源人民政府网、ems中国邮政政府网、伊川政府网、白元镇范安县政府网、油溪镇政府网、大化政府网、陆文业大东人民政府网、黎塘人民政府网、锦州地区政府网、锦平县政府网、直播海南省政府网、淮北政府网、拆迁补尝塔城政府网、查住房公积金大亚湾政府网、从哪里看宿迁政府网、最新招聘伊春政府网、林宏坤荥阳政府
杨柳镇政府网、郁南都城镇政府网、寮步智能网、格政府网、云红河州政府网、凤凰县老政府网、江宁谷里街道政府网、新疆地区政府网、头道营子政府网、阳新政府网、分工禹州政府网、信息公开陈淋子镇政府网、阳西市政府网、富裕政府网、肖昱巍桑植县政府网、站思路富平政府网、郭志英石家庄政府网、党生长治政府网、市长信箱滁州政府网、公共招聘网、安大队检查政府网、站湛江政府网、口罩哪个厂家爱辉人民政府网、上党区区政府网、扬州八里政府网、长垣政府网、举报南关小学晋江内坑镇政府府网、官网、中山市民众政府网、官网、凤台县政府网、官网、广西蒙山政府网、招聘网、渝北区政府网、官网、未央区政府网、官网、射洪人民政府网、官网、石泉政府网、官网、王众义郴州人民政府网、官网、宿松县政府网、官网、敖汉市政府网、官网、蚌山区政府网、官网、府网、市长信箱泗洪政府网、招聘岗位表巴马政府网、招聘司机信息政府网、政法信访发言材料厦门政府网、拆迁信息公示神木政府网、报名入口在哪类似知网、的政府网、站黑河政府网、招聘最新信息三灶镇镇政府网、长治政府网、采购公告网、站淅川网、查询疫情政策最新淮安政府网、站官网、首页夏津政府网、公示公告最新宁陵政府网、官网、网、站政府网、银审核需要多久海南省政府网、图文政府网、陵水征地公告查询政府网、电子签名流程龙湾政府网、站官网、首页鲤溪政府网、站官网、汤阴政府网、
【法眼观】
“充值便利，退卡很难”“课程缩水，质量下跌”“卡还在，店却不见了”……从几百元的健身卡，到上千元的美容卡、私教课，再到孩子的各类兴趣培训班，近年来预付式消费在健身、教育、美容以及餐饮等领域遍地开花，却频因商家卷款跑路、收款不退等问题而纠纷不断。
预付式消费，就是消费者基于对经营者的信任，预先支付费用，再享受服务的一种消费模式。但商家跑路、服务缩水、格式合同设陷阱等乱象，让这场建立在信任基石上的交易逐渐失衡。
最高法发布的《关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)将于5月1日正式实施。《解释》直击“卷款跑路”“霸王条款”“收款不退”“举证难”等侵犯消费者合法权益的痛点堵点，以法治红线画出消费者权益保护圈，筑牢消费者权益保护屏障。
“逃债者”逃不出法网
前一天还在正常营业，第二天就大门紧闭。2023年10月，北京丰台市民小王像往常一样准备在瑜伽店小程序约课，却发现小程序无法操作，咨询客服也未获回应。当她赶到店铺时，大门紧闭，她这才惊觉瑜伽店老板“跑路”了。
会员卡内还有8000余元还没消费呢！小王联系其他会员得知，该店所属公司半个月前已注销，法定代表人也完成变更为薛某，之后薛某将公司注销。在意识到被套路后，小王持未消费的8260元会员卡，将薛某诉至北京市丰台区人民法院，要求赔偿损失。庭审中，薛某提交《清算报告》称债权债务已结清。但实际上，200余名会员近40万元预付资金仍未解决。
“本案中，薛某在不具备经营能力的情况下接店，导致消费者无法正常接受服务，有违诚实信用原则。接手店铺后，以虚假材料骗取登记机关恶意注销公司，属于帮助经营者逃避债务的行为。此种行为损害了众多消费者的合法权益，严重扰乱了正常的市场经济秩序，恶化了营商环境。”该案主审法官李强表示，据此，法院判决薛某退还小王未消费金额8260元。
在预付式消费领域，类似商家“换马甲”“金蝉脱壳”的手法屡见不鲜，这是典型的“职业闭店人”套路。记者了解到，此类违法“职业闭店”行为主要表现为两种形式：一是出谋划策，通过安排“背债人”、为消费者维权设置障碍等方式帮助经营者闭店逃债；二是通过收购、参股等方式直接参与原店铺经营，诱骗消费者继续充值，收到预付资金后闭店“跑路”。
在司法实践中，对于不法经营者卷款跑路行为的规制，通常依据消费者权益保护法中“经营者故意拖延或无理拒绝消费者合理退款、退货等要求”的责任规定对经营者进行处罚。然而与预付式消费带来的巨额预付资金与庞大利润相比，现行处罚标准明显力有不逮。实践中，消费者往往面临维权周期长、维权成本高、证明难度大的困难，这无疑助长了一些不法经营者无视法律、铤而走险的气焰。
最高人民法院民一庭副庭长吴景丽表示，针对经营者在收取预付资金后，遇到经营困难就“跑路”，与消费者玩“躲猫猫”等问题，《解释》明确了“卷款跑路”经营者应承担的惩罚性赔偿责任和刑事责任，遏制“卷款跑路”行为。
对于“职业闭店人”应承担的责任，最高人民法院副院长贺小荣在接受记者采访时表示，“背债人”背不走债务，“逃债者”逃不出法网。在“职业闭店人”或“背债人”帮助经营者卷款跑路的情况下，消费者既有权请求其承担责任，也有权请求原经营者承担责任。
日前最高法发布的典型案例明确了“职业闭店人”归责的裁判规则：一是“职业闭店人”“背债人”与原经营者恶意串通，损害消费者权益的，应当共同向消费者承担责任；二是“职业闭店人”“背债人”的行为涉嫌诈骗等犯罪的，应当依法追究其刑事责任。
与此同时，由于司法实践中通常遵循“谁主张谁举证”原则，不少消费者反映，预付式消费合同文本或者记录消费内容、次数、金额及预付资金余额等信息的证据往往由经营者控制，消费者获取不易，其在维权过程中常常因举证困难导致败诉。对此，《解释》明确了经营者提交其控制证据的责任。如果经营者控制上述证据却无正当理由拒不提交，可以根据消费者的主张认定争议事实。即便如此，消费者仍可能面临经营者提前转移资产、无资产可供执行问题，导致虽然赢了官司但诉讼请求却落空。有专家建议参照平台经济模式建立预付费资金第三方存管机制。
让格式条款不再“霸道”
“充值赠送的金额不退、退卡要按原价扣费”“一经售出，不予退款”“余额过期作废”“本公司有权单方面解约”……预付式消费领域，商家常以充值折扣吸引消费者，却在退卡时搬出“霸王条款”，让消费者有苦难言。
“折扣、赠送属于客户的重大合同利益，即使存在折扣不退的合同约定，亦属于不合理减轻机构责任，限制客户主要权利的条款，根据民法典规定，应属无效。”北京市第三中级人民法院法官程惠炳说。
所谓“霸王条款”，指的是经营者单方面制定的用于限制消费者权利、减免自身责任的不公平合同格式条款。在实践中，一些不法经营者利用市场强势地位，将不公平条款强势捆绑在消费服务中，使消费者陷入“不签字无服务，签了字失权益”的两难境地，既承受经济损失又徒增精神困扰。即便部分消费者试图通过法律途径维权，也会因为举证难而吃亏，难以获得应有的赔偿。
对此，民法典、消费者权益保护法均明确了格式条款的相关规制，格式条款中包括限制消费者权利、减免自身责任的应属无效。此次出台的《解释》也明确：收款不退、丢卡不补、限制转卡等“霸王条款”应依法认定无效。
实践中，不少消费者有“转卡”需求，但在看到格式条款上所列“不得转让”表述后，只好作罢。对于限制消费者转卡权利的格式条款，吴景丽表示，根据《解释》，限制转卡的“霸王条款”无效，消费者转让预付卡只需通知经营者即对经营者发生效力，受让人既享有原持卡人的权利，还享有请求经营者更名、修改密码的权利，解决转卡难和受让人用卡难问题。
“本店服务不适用七日无理由退款”“一旦办卡，概不退卡”……不少办了卡的消费者抱怨称，交钱办卡后的服务质量明显不同于其宣传的那样好，想退卡却又被这一“霸王条款”阻拦。此次，《解释》中明确了消费者“七日无理由退款”的权利。
但是，“七日无理由退款”是否会导致权利滥用，进而损害正规商家利益？对此，最高人民法院民一庭庭长陈宜芳表示，“七日无理由退款”机制不会造成权利滥用，《解释》对消费者的退款权利作出了合理限制。《解释》规定“七日无理由退款”的目的是解决信息不对称问题，如果消费者订立预付式消费合同时获得过相同商品或者服务，说明其对商品或者服务已有充分了解，就不能七日无理由退款。
“从表面上看，消费者是‘无理由’退款，但退款背后其实还是有‘理由’的，就是存在过度劝诱、欺诈营销等行为。”陈宜芳说。
关于“退卡”，吴景丽表示，《解释》在规定排除消费者依法退卡权利的“霸王条款”无效的基础上，进一步规定，在经营者“迁店”造成消费者明显不便、“转店”未经消费者同意、出售计时卡却不能正常提供服务等情形下消费者有权依法解除合同、请求退款。
此外，消费者与经营者签订的合同往往包含了争议纠纷解决方式，比如格式条款中约定通过仲裁解决争议。但在实践中，仲裁机构最低收费标准甚至远高于消费者支付的预付资金，这无疑妨碍了消费者获得权利救济。陈宜芳表示，对此，《解释》明确，条款中所约定的解决争议方法不合理增加消费者维权成本的无效。
给预付资金加一把“安全锁”
老板卷款跑路，人去店空；资金链断裂，无法提供服务；商家账户归零，索赔无望……预付式消费作为一种先付款再享受服务的消费模式，经营者通过这一消费模式可以获得大量预付资金，形成规模庞大的资金池，在监管不足的情况下，极易产生上述风险。
有消费者调侃：“交钱前，顾客是上帝；交钱后，却说世界没有上帝。”虽是调侃，却能透露出消费者的担忧与无奈，即能否管住预付资金，直接关系到这一消费模式下消费者对经营者信任的牢固程度。
《解释》对不法经营者卷款跑路等现象作出了明确规定，为消费者事后维权提供了法律依据。中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江表示，关键是应重视对预付资金的监管，要给预付资金加一把“安全锁”。事前事中监督能有效降低违法风险，也能为消费者事后维权提供更多可期待利益，从而避免“赢了官司却拿不到赔偿”。
如何避免“资金池”变“风险点”？在这方面北京、上海等地出台了相关管理条例。但陈音江也表达了担忧，目前我国还没有专门针对预付式消费进行全国层面的立法，有关法律规定主要分散在民法典、消费者权益保护法及部分地方立法之中。尽管部分地区进行了地方立法或有关行业出台了相关规范制度，但由于行业和区域限制以及立法层级不高等综合因素，其在实践中发挥的规范治理作用仍然有限，“上月开店，下月‘跑路’”“昨天收钱，今天失联”仍频繁上演。
陈音江表示，预付资金监管关乎消费者切身利益，一些地方探索具有很好的借鉴意义，比如上海长宁公证处推出“公证提存”预付资金监管平台，山东济南推出预付宝模式等，增强了消费者信心。但是，也应认识到，由于目前我国还未建立全国统一的预付资金存管制度，资金存管也没有切实有效的奖惩措施，依靠企业自觉存管预付资金，效果并不理想。
陈音江建议，应从立法层面出发，建立全国统一的预付资金存管制度，明确发卡企业的资金存管责任；建立健全预付式消费资金安全体系，通过银行资金存管、商业保险以及第三方担保等方式确保消费者预交资金安全；建立预付式消费信息披露和信用评价制度，增加预付式消费信息透明度和经营主体信誉度。
实践中，不法经营者的“跑路”通常伴随着卷款，导致消费者权益受损，也引发预付式消费模式的信任危机。“当预付资金得以有效监管时，预付式消费领域的不法经营者将大大减少，消费者合法权益也将得到更有力保障。但也应认识到过犹不及，应依法保障合法经营企业的正当权益，保障其在预付式消费模式下的可期待利益。只有如此，这一消费模式才能创造最大的经济价值与社会价值。”陈音江说。
(本报记者 王金虎 本报通讯员 冯嘉欣)
《光明日报》( 2025年04月26日 05版) 【编辑:史词】